Инструменты и методы противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления

Введение 3
Глава I. Теоретические основы противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления 6
1.1 Понятие, сущность и правовое закрепление коррупции 6
Глава II. Анализ основных проблем противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления 36
2.1 Анализ основных проблем противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления 36
2.2 Оценка влияния коррупции на экономический рост 44
2.3 Механизмы противодействия коррупции в бюджетной сфере 49
Г III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ 53
3.1 Проводимые мероприятия по совершенствованию методов противодействия коррупции и их недостатки 53
3.2 Рекомендации по совершенствованию методов противодействия коррупции в государственном и муниципальном управлении 61
Заключение 70
Список литературы 73

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования заключается в том, что коррупция создает реальную угрозу национальной безопасности страны, наносит ущерб стабильности и безопасности общества, подрывает принципы благого государственного и муниципального управления, угрожает стабильности государственных институтов. Коррупция является системной проблемой, ее существование отрицает и препятствует прозрачности государственного и муниципального управления, предсказуемости инвестиционного климата и экономического развития, что приводит к непредотвратимым экономическим и социальным потерям и определяет необходимость принятия мер, направленных на противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления. В этой связи одной из первостепенных задач в последние годы, поставленных на государственном уровне в России, стало противодействие коррупции.
Проблема исследования состоит в том, что существующие в настоящее время механизмы противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления разработаны не в полной мере, требуют совершенствования и дополнения. В ходе работы рассмотрены понятие и сущность коррупции, противодействия коррупции, исследованы распространенность коррупционных нарушений, причины существования коррупции и проблемы в области противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления. Разработаны меры противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления, состоящие из комплекса мероприятий юридического, социально-экономического и воспитательного характера.
Создавая системы противодействия коррупционным проявлением, по средствам принятия различных профилактических, предупредительных и карательных мер, наше государство, как бы оно не стремилось, в полной мере, на сегодняшний день не может обеспечить должной политической устойчивости и экономической безопасности страны. И действительно, коррупция как феномен в общественной и государственной жизни имеет повышенную степень общественной опасности по сравнению со всеми другими похожими элементами социальной действительности.
Коррупция присутствует там, где государство вмешивается в частную, общественную, экономическую жизнь. Соответственно, где степень данного вмешательства больше, уровень коррумпированности выше. До того, как приступать к ликвидации коррупции, чтобы минимизировать порождающие ее социально-экономические условия, необходимо понимать, что борьба с коррупцией не сводится к борьбе с ее проявлениями. Данная борьба всегда непосредственно связана с урегулированием всех сторон жизни общества и государства.
Для борьбы с коррупцией нужно начинать с создания благоприятной для этой борьбы политической среды, которая подразумевает наличие оппозиции, реальной свободы слова и прозрачность власти. Это три необходимых условия, без наличия которых всякая борьба будет просто фикцией. Также важнейшими условиями является: четкое законодательное определение функций государства и отдельных чиновников; сокращение сфер, где принятие решений зависит от воли отдельных лиц; ясность, простота и стабильность законодательства; создание условий для формирования гражданского общества; повышение образовательного уровня населения, в том числе и в плане правовой грамотности.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в разработке мероприятий, направленных на
противодействие коррупции в системе государственного и муниципального
управления.
Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и сущность коррупции, противодействия
коррупции;
2. Изучить основные методы и инструменты в системе государственного и муниципального управления;
3. Проанализировать зарубежный опыт противодействия коррупции в системе государственного и муниципального управления;
4. Проанализировать базовые меры противодействия коррупции в системе
государственного и муниципального управления;
5. Оценить влияние коррупции на экономический рост;
6. Разработать мероприятия, направленные на противодействие коррупции
в системе государственного и муниципального управления.

Методами исследования выступают: анализ, синтез, индукция, дедукция,
статистический метод, обобщение, систематизация.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ТЕОРТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Понятие, сущность и правовое закрепление коррупции
Коррупция является глобальной системной проблемой для большинства стран мира. В связи с этим, в последнее время, важной задачей, поставленной на государственном уровне в Российской Федерации, стало противодействие коррупции.
Коррупция — это негативное социально-правовое явление, наблюдающееся в публичном аппарате управления, которое выражается в моральном разложении представителей власти, умышленном использовании муниципальными и государственными служащими, другими лицами, выполняющими государственные функции, своего служебного статуса, положения, авторитета для личного (или группового) обогащения либо в иных корыстных интересах.
Возможность эффективного противодействия коррупции во многом зависит от всестороннего исследования данного явления. Безусловно, как научное понятие, «коррупция» нуждается в своем однозначном и достаточно полном определении. Тем не менее, по мнению некоторых ученых, говорить об унификации в области определения «коррупция», в современных условиях, преждевременно. Выработка единого понятия коррупции, а тем самым, определение универсального способа противодействия ей – это сложный эволюционный процесс. К настоящему времени сложилось два основных подхода к определению понятия «коррупция» – классический и современный.

Весь текст будет доступен после покупки

1. https://cyberleninka.ru/article/n/protivodeystvie-korruptsii-v-sisteme-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya/viewer
2. https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption/corruption-prevention
3. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/
4. Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция)
5. Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 (ред. от 17.05.2021) "О мерах по противодействию коррупции"
6. КОНВЕНЦИЯ Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности
7. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц
8. https://corruption.admin-smolensk.ru/
9. МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
10. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) "О противодействии коррупции"

Весь текст будет доступен после покупки