Исследование и совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления (на примере МО Одоевский район)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 6
1.1. Понятие и содержание муниципальной службы, правовой статус
муниципального служащего 6
1.2. Основные характеристики и направления кадровой работы в органах муниципального управления 16
1.3. Способы и методы кадрового обеспечения в органах муниципального управления 23
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МО ОДОЕВСКИЙ РАЙОН 31
2.1. Краткая характеристика администрации МО Одоевский район 31
2.2. Анализ структуры и динамики сотрудников администрации 41
2.3. Оценка состояния кадрового обеспечения в администрации 46
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МО ОДОЕВСКИЙ РАЙОН 53
3.1. Разработка рекомендаций по совершенствованию кадрового
обеспечения администрации 53
3.2. Оценка эффективности предлагаемых мероприятий по
совершенствованию кадрового обеспечения администрации 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 71

Весь текст будет доступен после покупки

Рассмотрение вопросов кадрового обеспечения деятельности исполнительных органов муниципального образования является актуальным по следующим причинам.
Прежде всего, кадровое обеспечение играет ключевую роль в обеспечении эффективного предоставления государственных услуг на муниципальном уровне. Квалифицированный и компетентный персонал органов местного самоуправления способен эффективно решать задачи, связанные с управлением муниципальными ресурсами, разработкой и реализацией программ и проектов, обеспечением безопасности и комфорта жителей и другими важными аспектами муниципального образования.
Кадровое обеспечение муниципального образования имеет прямое влияние и на развитие местного сообщества в целом. Квалифицированный персонал способен разрабатывать и реализовывать программы и проекты, направленные на развитие инфраструктуры, социальной сферы, экономики, культуры и других аспектов жизни муниципалитета. Компетентные специалисты могут также оказывать консультационную и информационную поддержку жителям, способствуя повышению их качества жизни.
Муниципальное образование подчиняется законодательству и нормативным актам, которые определяют требования к составу и квалификации персонала. Поэтому актуальное рассмотрение вопросов кадрового обеспечения позволяет обеспечить соответствие муниципального аппарата требованиям законодательства, включая набор и подготовку кадров, процедуры найма и увольнения, систему оплаты труда и другие аспекты.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Понятие и содержание муниципальной службы, правовой статус муниципального служащего

Муниципальная служба – профессиональная деятельность, осуществляемая на должностях муниципальной службы, которые замещаются путем заключения трудового договора (контракта), на постоянной основе [28].
Муниципальная служба – ведущая деятельность в органах местного самоуправления (МСУ). Она осуществляется в представительных, исполнительных и других органах местного самоуправления).
Муниципальную службу зачастую понимают, как службу в местной администрации. Администрации делятся на подразделения (организационные отделы) или должностные лица, исполняющие обязанности по обеспечению деятельности органов МСУ [37, с.23].
Правовая база муниципальной службы
1. Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации МСУ в Российской Федерации» содержит полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ, касаемые муниципальной службы.
2. Федеральный закон № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации'' 2007 г. содержит принципы профессиональной организации муниципальной службы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с последующими изменениями и дополнениями).
2. Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
3. Федеральный закон от 2.03. 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
4. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
5. Закон Тульской области от 17.12.2007 № 930-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в Тульской области» (с последующими изменениями и дополнениями).
6. Закон Тульской области от 7.10.2008 № 1091-ЗТО «Об исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Тульской области, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, и стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Тульской области» (с последующими изменениями и дополнениями).
7. Закон Тульской области от 08.08.2009 № 1282-ЗТО «О классных чинах муниципальных служащих в Тульской области и порядке их присвоения и сохранения» (с последующими изменениями и дополнениями).
8. Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с последующими изменениями и дополнениями).
9. Комплекс мер, направленных на повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих, утвержден приказом Минтруда России от 25.02.2015 № 114
10. Методические рекомендации по установлению детализированных квалификационных требований к претендентам на замещение должностей муниципальной службы и муниципальным служащим, организации отбора и оценки на соответствие указанным требованиям» (утв. Минтрудом России) (вместе с «Инструкцией по определению функциональных квалификационных требований к претендентам на замещение должностей муниципальной службы и муниципальным служащим

Весь текст будет доступен после покупки