Исследование принципов и источников права социального обеспечения.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………. 3

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ……………………………………………………………

6
1.1. О правовой политике в сфере права социального обеспечения…….. 6
1.2. Демографическая функция права социального обеспечения……….. 7
1.3 Проблемы разграничения компетенции между российской Федерацией и ее субъектами при реализации права граждан на социальное обеспечение…………………………………………………….


18


2 ОСОБЕННОСТИ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ….

2.1 Действие общеправовых и межотраслевых принципов в сфере социального обеспечения…………………………………………………... 23


23
2.2 Элементы конституционно-правового механизма реализации права граждан на социальное обеспечение………………………………………. 25
2.3 О защите права на социальное обеспечение в рамках реализации международного пакта об экономических, социальных и культурных правах…………………………………………………………………………


53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………. 56

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………... 58

Весь текст будет доступен после покупки

Россия как социальное государство в качестве одной из важнейших целей в области социальной политики ставит цель защиты прав и интересов граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данное направление деятельности обосновывает актуальность выбранной темы курсовой работы.
Согласно статье 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, относится к полномочиям и расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
К социальным услугам, указанным в статье 3 настоящего Закона, относится предпринимательская деятельность, осуществляемая предприятиями, государственными учреждениями и гражданами по оказанию социальных услуг населению без образования юридического лица.
Эти услуги предназначены для оказания разнообразной социальной поддержки. Так, например, нуждающимся гражданам могут быть предоставлены: ежемесячные денежные выплаты, оплата жилья и коммунальных услуг, льготы на проезд. Социальная помощь оказывается в виде ежемесячных денежных выплат детям войны, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года.

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из основных содержаний социального обеспечения является социальное обеспечение. Конституция РФ предусматривает отдельные признаки социального обеспечения только в статье 1. 39. В то же время в статье уточняются некоторые социальные риски и основные меры социальной защиты.
Анализируя указанную норму, Васильева Ю.В. отмечает, что "формулировка этой конституционной статьи позволяет сделать вывод о том, что реальных гарантий осуществления права на социальное обеспечение, не говоря уже о более широком понятии права на социальную защиту, в ней не содержится". Пункт 1 статьи 39 даже сформулирован таким образом, что в нем отсутствуют слова "право на социальное обеспечение".
Понятие и содержание социального обеспечения, а самое главное "права граждан на социальное обеспечение" в статье не закреплены, что создает неопределенность и в вопросе о месте социального обеспечения в системе социальной защиты граждан.
Единство по вопросу о понятии социального обеспечения в юридической науке не достигнуто до сих пор, на что указывают, в частности, Э.Г. Тучкова и М.Л. Захаров.
Не добавляет ясности в определение социального обеспечения и анализ ст. 39 Конституции РФ. По сути, конституционные нормы содержат публичный перечень социальных рисков, при которых обеспечивается социальное обеспечение: «Каждому гарантируется социальное обеспечение в соответствии с возрастом, болезнью, инвалидностью, потерей кормильца, наличием детей на иждивении и другими обстоятельствами, установленными законом». 2 Конституции РФ сказано: «Государственные пенсии и социальные пособия регулируются законом». Можно предположить, что основными видами социального обеспечения являются пенсии и пособия. При таком подходе меры социальной поддержки нельзя рассматривать как вид социальной защиты в узком смысле.
Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ социальная защита человека и гражданина является непосредственным выражением конституционного принципа, определяющего Российскую Федерацию социальным государством.
Социальная защита как правовое явление должна пониматься в широком смысле, в связи с чем имеет сложную правовую природу.
В Конституции РФ социальная защита выражена в комплексе конституционных прав и свобод человека и гражданина, направленных на обеспечение достойного уровня жизни и свободное развитие человека. К таковым относятся конституционные права и свободы в области труда, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, охраны здоровья, обеспечения благополучной окружающей среды, социального обеспечения, социального страхования и социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) О трудовых пенсиях в РФ: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ // СЗ РФ. 2001 - N 52 - Ст. 1920.
1. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ // Рос. газ. - 2011. - 23 нояб.
2. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ // Рос. газ. - 2013. - 30 дек.
3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 г. // Рос. газ. - 2013. - 13 дек.
4. Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 10 декабря 2008 г.). Российская Федерация не ратифицировала данный Протокол // СПС КонсультантПлюс.
5. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 23.12.2004 № 19-П // СПС Консультант Плюс.
6. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 07.02.2003 № 69-О // СПС Консультант Плюс.
7. Определение Пензенского областного суда от 04.09.2012 по делу № 33-2087// СПС Консультант Плюс.

Электронные источники:
8. Заседание Президиума Госсовета по вопросам развития системы социальной защиты пожилых людей // URL: http://state.kremlin.ru.
9. Замечание общего порядка N 9 (1998 г.) о применении Пакта во внутреннем праве, п. 4 E/C.12/GC/19. Доступ на официальном сайте ООН.
10. Подборка замечаний общего порядка и общих рекомендаций, принятых договорными органами по правам человека. Международные договоры по правам человека. 27 мая 2008 г., т. 2. Организация Объединенных Наций. Доступ на официальном сайте ООН.
11. Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 10 декабря 2008 г.). Российская Федерация не ратифицировала данный Протокол.

Весь текст будет доступен после покупки