Исследование советской и российской системы социального обеспечения: опыт и значения

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………..………………………..3
1 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СССР И РОССИИ: СУЩНОСТЬ, ИСТОРИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ…..……………………………………………………....8
1.1 Развитие права социального обеспечения в дореволюционной России………………………………………………………………………...……8
1.2 Развитие права социального обеспечения в СССР…………………………………...……………………………………...….14
1.3 Развитие права социального обеспечения в России на современном этапе……………………………………....………………………………………17
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ………………………………………....22
2.1 Анализ деятельности АО "НПФ СБЕРБАНКА"……………………...........22
2.2 Анализ зарубежного опыта работы служб и государственных органов, отвечающих за социальное развитие…………………………………………...26
2.3 Анализ проблем и пути решения в сфере нормативного регулирования деятельности органов социальной защиты и органов социального обеспечения в РФ………………………………………………………………..31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..…………………………………….……………………...….39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………….43

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, касающихся правового регулирования социального обеспечения граждан в условиях перехода российского государства к рыночной экономике. Становление России как правового социального государства на основе новых экономических отношений происходит достаточно сложно и противоречиво. К числу вопросов, наиболее остро выдвинувшихся в последнее время в России, относится вопрос о социальном обеспечении наименее защищенных слоев населения при наступлении различных факторов социального риска. Для решения этого вопроса, прежде всего, необходимо создание такого механизма правового регулирования, который мог бы реально обеспечить социальную защищенность самых широких слоев населения России. Реформирование всей системы социального обеспечения граждан в России, сложившейся в советское время и оказавшейся неприемлемой в условиях рыночной экономики, столкнулось с серьезными трудностями, от успешного разрешения которых во многом зависит успех проводимых преобразований и социальная стабильность в обществе. Подробное изучение и теоретическое осмысление отечественного опыта в области социального обеспечения обусловливается необходимостью учитывать его в процессе становления и развития современной системы социального обеспечения. На нынешнем этапе это приобретает особое значение в связи с разработкой новых федеральных законов, регулирующих отдельные виды социального обеспечения, призванных наряду с Конституцией Российской Федерации стать правовой основой для дальнейшего развития системы социального обеспечения и в Российской Федерации в целом и в ее отдельных субъектах.

Весь текст будет доступен после покупки

Возникновение социального обеспечения как определенной формы жизнеобеспечения имеет реальные предпосылки, состоящие в том, что люди во все времена нуждались в помощи, поскольку не могли в силу объективных обстоятельств своими усилиями приобретать источник средств своего существования.
Социальная поддержка в России существует более тысячи лет, а ее простейшие формы в виде благотворительности были известны уже древним славянам. Широкое распространение помощь нуждающимся получила после крещения Руси в 988 году. Христианство призывало заботиться о ближних. В основе христианской идеи лежит милосердие и забота о ближних: «Возлюби ближнего своего, как самого себя». Первоначально помощь нуждающимся состояла лишь в кормлении нищих. По свидетельству начальной летописи князь Владимир Святой повелел: «Всякому нищему и убогому приходить на княжеский двор, брать кушанья, житье и денег из казны». Наряду с этим для тех, кто не мог дойти до его двора в силу дряхлости или болезни, продукты развозили на телегах. В 996 г. князь Владимир издал Устав (закон), в соответствии с которым забота о нищих и калеках была поручена духовенству. При монастырях, церквах создавались различные благотворительные учреждения, финансировавшиеся в основном за счет особого налога – «десятины» – «десятой части от всякого суда, из торгу десятая неделя по всем городам, от всякого скота на каждый год десятая доля и от всякого хлеба на каждый год десятая доля» .
Становление государства на Руси сопровождалось и быстрым ростом нищенства. При этом, по словам В.О. Ключевского, «нищенство считалось в древней Руси не экономическим бременем для народа, не язвой общественного порядка, а одним из главных средств нравственного воспитания народа, состоящим при церкви практическим институтом общественного благонравия. Как в клинике необходим больной, чтобы научиться лечить болезни, так в древнерусском обществе необходим был сирый и убогий, чтобы воспитать умение и навык любить человека»1.
Князь Ярослав своей «Русской Правдой» стал автором первого славянского закона, в котором закреплялось подобие социальной программы. «Русская правда» явилась основой всех последующих сводов законов и заложила в российской юридической практике основы социальной политики2.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 03.10.2018) «О накопительной пенсии» // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6989.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965.
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 17.12.2001. - № 51. - Ст. 4831.
5. Агешкина, Наталья Александровна Справочник по льготам, выплатам, пособиям и компенсациям / Агешкина Наталья Александровна. - М.: Феникс, 2023. - 1650 c.
6. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. — М: 2019. 264 с.
7. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.

Весь текст будет доступен после покупки