Источники права социального обеспечения и проблемы их кодификации

ВВЕДЕНИЕ 5
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
7
1.1. Понятие и особенности источников права социального обеспечения
7
1.2. Классификация источников права социального обеспечения 19
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
26
2.1. Практика применения источников права социального обеспечения в Республике Башкортостан
26
2.2. Проблема кодификации законодательства о социальном обеспечении
37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Социальная значимость норм права, которые регулируют общественные отношения в области социального обеспечения - это основная гарантия права на жизнь. Нормы права представлены в обществе как источники права, за которыми располагается государство, обладающее собственной силой принуждения в части обеспечения реализации данных источников. При этом, по словам автора А.В. Радоновой, «…понимание права может совершаться по-всякому, возможно рассматривать его в определенно-нормативном либо наиболее широком смысле, обратив внимание на качество источников идеи свободы, справедливости. Вскоре человек однозначно сталкивается с каким-либо источником права». Непосредственное утверждение принципов правового, социального государства, а также обеспечение прав и свобод человека и гражданина в практике вызывает проблемы в настоящее время.
Право социального обеспечения сосредоточивает в себе способы увеличения источников, обновленных общепризнанных норм как международного права, так и нормативные правовые акты субъектов РФ, местного самоуправления, локальные акты. Ввиду увеличения круга регулирования общественных отношений социальным обеспечением, происходят изменения в предметной области права. Модификация основных видов социального обеспечения является причиной возникших перемен. Проблемы в усложнении регулирования отношений, складывающихся в данном праве, недостаточное правовое регулирование, имеют достаточную актуальность в данное время, тем самым их развитие сопровождается в постоянно изменяющихся взаимоотношениях как с отношениями внутри страны, так и международными отношениями. Вышеназванные аспекты обуславливают актуальность и проблему данного исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.1. Понятие и особенности источников права социального обеспечения

Основным правом человека международное сообщество признает право на жизнь, реализация которого обеспечивается системой других прав, принадлежащих человеку. Одним из них является право каждого как члена общества на социальное обеспечение. Оно включает в себя право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, старости, вдовства или иного случая утраты средств существования по обстоятельствам, не зависящим от человека. Данное право закреплено во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина (1966 г.), ратифицированном СССР, в Европейской социальной хартии, в Конституции Российской Федерации (ст. 39).
Конституция закрепляет, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. К числу гарантий, обеспечивающих указанные условия, относятся: охрана труда и здоровья людей; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан; развитие систем социальных служб; установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты (ст. 7).
Реализация обязательств государства, установленных на конституционном уровне, обусловливает необходимость создания и обеспечения функционирования в стране соответствующей системы, экономически и юридически гарантирующей право на социальное обеспечение.
В соответствии со ст. 12 Европейской социальной хартии (ратифицирована Федеральным законом от 3 июня 2009 г. №101-ФЗ) государства обязуются создать или поддерживать систему социального обеспечения; поддерживать систему социального обеспечения на достаточно удовлетворительном уровне, по меньшей мере, равном такому, который требуется для ратификации Конвенции №102 Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения; добиваться постепенного выведения системы социального обеспечения на более высокий уровень.
К числу сущностных признаков данной системы следует отнести, во-первых, государственный характер способов распределения совокупного общественного продукта через систему социального обеспечения (экономическая гарантия); во-вторых, законодательное закрепление видов социального обеспечения и перечня социальных рисков, признаваемых государством в качестве оснований для их предоставления; в-третьих, закрепление в нормах права круга лиц, подлежащих обеспечению, и условий его предоставления; в-четвертых, установление гарантированного государством социального стандарта обеспечения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Конституция. (2020). Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
2. Российская Федерация. Законы. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 года №178-ФЗ (ред. от 28.04.2023 №137-ФЗ) // «Российская газета», №142, 23.07.1999.
3. Республики Башкортостан. Конституция. Конституция Республики Башкортостан (с изменениями на: 01 октября 2021) от 24 декабря 1993 №ВС-22/15 // Республика Башкортостан, №236-237(25216-25217), 06.12.2002, Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2003, № 1(157), ст. 3.
4. Республика Башкортостан. Законы. О порядке определения и установления прожиточного минимума в Республике Башкортостан: Закон Республика Башкортостан от 10.07.2001 № 133(24863 (с изменениями на 5 мая 2021 года), Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2001, № 12(132), ст. 761.. – 2009. – № .. – Ст. 219-з. Закон Республики Башкортостан от 1 марта 2013 года №657-з О потребительской корзине в Республике Башкортостан, опубликован: 3 марта 2013 г. на Интернет-портале Российской Газеты.
5. Республика Башкортостан. Законы. О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил: Закон Республики Башкортостан от 13 октября (с изменениями на 2 февраля 2023 года) 1994 №ВС-25/38 // Текст редакции от 30.12.2002 опубликован в изданиях «Республика Башкортостан», № 8(25240), 15.01.2003, Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2003, № 4(160), ст. 156. Текст редакции от 28.12.1996 опубликован в изданиях Известия Башкортостана, №16(1390), 25.01.1997, Советская Башкирия, № 18(23746), 28.01.1997, Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1997, №5(59), ст. 290, Законы Республики Башкортостан, 1997, выпуск XV. Первоначальный текст документа опубликован в издании Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1995, №3(33), ст. 83.

Весь текст будет доступен после покупки