Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Введение 3
1. Общая характеристика процедуры изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд 6
§ 1.1. Понятие изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд 6
§ 1.2. Основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд 20
2. Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд 33
§ 2.1. Выявление правообладателей изымаемого земельного участка, принятие решения об изъятии земельного участка 33
§ 2.2. Порядок определения размера возмещения в связи с изъятием земельного участка 41
§ 2.3 Заключение соглашения об изъятии земельного участка 49
§ 2.4 Государственная регистрация прав на изъятые земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости 53
3. Проблемные аспекты изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд 56
Заключение 77
Список использованных источников 80

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Публичное и частное в праве собственности, несомненно, взаимно обусловлены, имеют не только множество пересечений, но и столкновений, которые достигают своего апогея в ситуации принудительного обращения частной собственности в публичную. Данная работа посвящена изучению именно этого острого аспекта взаимоотношений частного и публичного в праве собственности. Рассмотрение вопроса института изъятия собственности в публичных целях основывается на исследовании разных подходов и дает обоснование возможных вариантов решения проблем этого правового механизма. Роль этого института явно недооценена – ни теоретически, ни практически. Между тем, отсутствие адекватного законодательства, определяющего сущность, порядок и условия использования полномочий по изъятию собственности, ведет к искажению природы названного института. Он предстаёт как регулирование полномочий органов власти по изъятию имущества, что заслоняет собой его главную функцию – охраны конституционного права частной собственности.
Конституция Российской Федерации в ст. 11, с одной стороны, относит землю к основам жизни и деятельности народов, проживающих в России, а с другой стороны допускает ее нахождение в частной собственности. Особенности земли как ограниченного природного ресурса обусловили потенциальное существование конфликта публичного и частного интереса, выразившегося в институте изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Представляя собой узаконенную возможность ограничения права собственности и других вещных прав на землю, институт изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд претерпевает частые изменения в законодательном регулировании, вызванные необходимостью поиска лучшего баланса государственных или муниципальных интересов с интересами частными. На сегодняшний день институт изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд нельзя назвать окончательно сформировавшимся. По–прежнему существуют недочеты в правовом регулировании, которые во многом обусловлены отсутствием необходимых теоретических решений, что и обуславливает актуальность темы этой работы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕДУРЫ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1.1. Понятие изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
Важную роль в регулировании имущественных отношений играет наличие правовой основы, регулирующей отношения собственности. Вместе с тем, до настоящего времени остаются дискуссионными вопросы о правовой природе права собственности, о сущности правовых средств защиты, наблюдается отсутствие единообразия судебной практики относительно таких гражданских дел. При этом проблема пределов и ограничений права собственности на земельные участки вызывает наиболее активное обсуждение в российской научной среде. Немалое количество ученых прилагало усилия по исследованию обозначенного правового явления в различные периоды времени.
В современных научных трудах наблюдается активизация интереса к рассматриваемой проблематике, проводятся исследования по различным аспектам изучаемого правового феномена, в том числе, соотношения понятий – пределы, ограничения и обременения права собственности. Выводы различных исследователей весьма неоднозначны. Следует отметить, что некоторые вопросы, связанные с правовым регулированием права собственности, находят свое отражение в Гражданском кодексе РФ, в специальных законах и других нормативных правовых актах. В некоторых странах, в том числе в Российской Федерации, предусматривается отражение права собственности также в Основном законе страны. Основные положения, закрепляющие право собственности, находятся в Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) и различных международных нормативных правовых актах. Так, Конституция нашей страны провозглашает защиту в равной степени и неприкосновенность всех возможных форм собственности. Конституционные положения отвечают статье 17 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. , провозглашающей собственно то, что никто не обязан быть произвольно лишённым собственного имущества, а также имеется статья Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, сообразно которой любое физическое или же юридическое лицо содержит право на то, чтобы государство, каждый член общества уважал его право на собственность; никто не может быть лишён своего собственного имущества, только если это находится в заинтересованности общества или на условиях, предусмотренных законодательством и принципами международного права. Установленное Конституцией РФ право лиц на собственность является абсолютным субъективным общегражданским вещным правом и гарантируется соответствующим субъектам государством. Наряду с этими нормами конституционное право собственности содержит правомочия, которые могут претерпеть ограничения при некоторых условиях (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 [с учетом поправок] // Российская газета. – 2020. – № 144.
2. «Всеобщая декларация прав человека» (Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 10.12.1998.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. № 238-239.
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Российская газета. 2001. № 211-212.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. № 256.
6. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Российская газета. 2002. № 137.
7. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. 2007. № 223.
8. Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2015. № 1.
9. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // Российская газета. 2015. № 156.
10. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Российская газета. 2018. № 97.
11. Распоряжение Правительства РФ от 09.04.2015 № 609-р «Об утверждении Концепции развития средств связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» // Российская газета. 2015. № 83.
12. Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020 № 993-р «Об утверждении Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года» // СЗ РФ. 2020. № 16. Ст. 2668.
13. Постановление Правительства РФ от 22.07.2011 № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» // Российская газета. 2011. № 165.

Весь текст будет доступен после покупки