Изъятие земельных участков, используемых не по целевому назначению

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 3
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕДУРЫ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ…………………………………………………
6
1.1 Понятие изъятия земельных участков……………………………. 6
1.2. Своевременное использование земельного участка……………… 11
1.3. Основания прекращения права собственности на земельный участок: общие правила…………………………………………………….
13
ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ……… 16
2.1. Порядок принудительного прекращения права собственника на земельный участок в случае его неиспользования по целевому назначению………………………………………………………………….

16
2.2. Особенности принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения……………………………..
18
2.3. Наказание за использование земельного участка не по целевому назначению…………………………………………………………………..
20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………. 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ…. 28

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Современное российское законодательство предусматривает возможность изъятия земельных участков у собственников и других правообладателей в следующих ситуациях:
- когда использование земельного участка происходит с нарушением требований, установленных законодательством, например, использование не по целевому назначению,
- когда изымают земельный участок в виде санкции за совершение преступления – конфискация,
- когда наступают обстоятельства, носящие чрезвычайный характер, так называемая реквизиция земельного участка,
- когда изъятие земельных участков требуется для государственных и муниципальных нужд.
В данной работе подробному рассмотрению представлен институт изъятия.
Институт изъятия земельных участков для публичных нужд имеет богатую историю и существует во многих странах мира. Именно с помощью этого института право пытается примирить интересы общества с интересами отдельно взятых собственников. Право частной собственности закреплено в статье 35 Конституции Российской Федерации . Помимо этого, здесь же говориться о допустимости вынужденного изъятия имущества у его правообладателя для публичных нужд. Безусловно, там, где сталкиваются публичные и частные интересы, всегда существуют спорные вопросы.
В настоящее время активно обсуждаются проблемы правового ограничения прав и свобод человека в современных условиях. В текущем состоянии ограниченности земельных ресурсов и незаменимости земельных ресурсов по местоположению большое значение приобретает правовая защита прав собственников земельных участков.
Актуальность данной темы обусловлена необходимостью исследования настоящего института изъятия земельных участков, являющимся допустимым основанием принудительного завершения правообладания на землю, исследование процедуры изъятия и выявление пробелов и противоречий в законодательстве, а также установление наиболее эффективных механизмов, способных обеспечить защиту прав обладателей земельных участков при изъятии земель.
Теоретическая основа и состояние изученности проблемы. Проблемы изъятия земельных участков представляют интерес в научных кругах, теме уделяется много внимания, что способствует ее должному развитию. Еще во времена Императорской России изъятие земли в интересах страны рассматривалось в рамках процедуры экспроприации такими учеными деятелями, как М. В. Венецианов, Д. И. Мейер, К. П. Победоносцев, В. И. Синайский.
Уже после революции в советский период проблематикой отвода земельных участков для государственных нужд занимались такие ученные, как Г.А. Аксененко, В.П. Балезин, В.А. Кабатов, Н.А. Сыродоев.
Не меньшую популярность имеет тема изъятия земельных участков и у современных российских ученых-исследователей. Проблематика изъятия в публичных целях затронута во многих работах, составляющих на сегодняшний день теоретическую основу настоящей области исследования. Авторами таких научных разработок по проблемам, затронутым публичным изъятием, являются: С.С. Алексеев, Г.Н. Андреева, Е.Д. Андрианова, Р.Г. Аракельян, С.А. Боголюбов, А.В. Винницкий, А.И. Дихтяр, И.С. Илюхин, Н.П. Кабытов, Е.С. Клейменова, С.П. Коростелев, С.А. Липски, В.Д. Мазаев, У. Маттеи, Е.Л. Минина, С.С. Рябова, Е.Л. Сидорова, К.И. Скловский, Е.А. Суханов, Т.М. Сырунина (Храмова), Т.И. Хмелева, Н.Н. Щуров.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с изъятием земельных участков.
Предмет исследования составляют действующие правовые нормы, регламентирующие процедуру изъятия земельных участков, научная литература и практика применения действующих правовых норм.
Целью работы является всестороннее исследование института изъятия земельных участков, рассмотрение предусмотренной действующим законодательством процедуры изъятия и способов защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков при изъятии земель.
Для достижения вышеназванных целей предполагается решить следующие задачи:
а) проанализировать понятийное содержание изъятия земельных участков;
б) установить на основании нормативно-правовых актов основания изъятия земельных участков;
в) рассмотреть вариации инициирования процедуры изъятия земельных участков;
г) поэтапно изучить процедуру изъятия земельных участков;
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемых для написания работы нормативных правовых актов, научной литературы и прочих источников.
В работе использованы следующие сокращения: РФ -Российская Федерация;
ЗК РФ – Земельный кодек Российской Федерации;
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации;
ГрК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации; ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации.
ЕГРН – единый государственный реестр недвижимости; МО – муниципальное образование.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕДУРЫ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1.1 Понятие изъятия земельных участков

Изъятие земельных участков — редкая мера, которую применяют лишь по решению суда, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения. Принудительное изъятие проводится при отказе устранить выявленное нарушение и после привлечения собственника к административной ответственности.
Основания, по которым Росреестр может запустить процедуру изъятия земельного участка у собственника или расторгнуть с ним договор аренды, указаны в Гражданском и Земельном кодексах. Среди них:
- неиспользование участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества в течение трех лет;
- использование земельного участка не в соответствии с установленными для него целевым назначением и (или) видом разрешенного использования.
Понятие права собственности раскрыто в ст. 209 Гражданского кодекса РФ. Номинально собственник свободен в своих действиях. Он вправе владеть и пользоваться имуществом, обременять его, отчуждать безвозмездно или за плату, распоряжаться другими способами по своему усмотрению.
Вместе с тем, реализация названных правомочностей не должна противоречить закону, нарушать интересы третьих лиц или наносить ущерб окружающей среде.
В отечественной правовой системе полная свобода действий возможна только в отношении движимого имущества, не отнесенного к источникам повышенной опасности. Такими вещами можно пользоваться или на время отложить, переделать, сломать, выбросить. В отношении объектов недвижимости действуют более строгие правила.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ, от 05.02.2019 N2-ФКЗ, от 21.07.2019 N11-ФКЗ)//Собрание законодательства РФ, 04.08.2019, N31, ст.4398
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020)// Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N32, ст.3301
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N136-ФЗ (ред. от 18.03.2020)//Собрание законодательства РФ , 29.10.2001, N44, ст.4147
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2020 N190- ФЗ (ред. от 27.12.2019)//Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N1 (часть 1), ст.16
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2020 N188-ФЗ (ред. от 06.02.2020)//Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N1 (часть 1), ст.14
6. Федеральный закон от 14.03.1995 N33-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об особо охраняемых природных территориях»//Собрание законодательства РФ, 20.03.1995, N12, ст.1024
7. Федеральный закон от 15.07.1995 N101-ФЗ (ред. от 12.03.2019) «О международных договорах Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 17.07.1995, N29, ст.2757
9. Федеральный закон от 29.07.1998 N135-ФЗ (ред. от 18.03.2020) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N31, ст.3813

Весь текст будет доступен после покупки