Глава 1. Теоретические основы института избирательного права
1.1. Особенности развития избирательного законодательства в Российской Федерации
Действующая выборная система, основанная на позициях объективности, прозрачности, эффективности и демократичности, выступает на современном этапе одной из принципиальных правовых надстроек правового демократического государства и развитого гражданского общества.
В действующих правовых системах положения основных законов государства в сфере правоотношений выборного права, – правового массива, включающего в себя правила и нормы, связанные с действием выборных прав и свобод, играют важную роль . Анализируемые положения, в силу особого характера Основного закона играют важную роль, обладают высшей юридической силой, имеют непосредственное действие. Объем конституционных положений, закрепленных в Основном законе нашей страны в системе избирательного законодательства различен, что связано с разными причинами .
Очевиден тот факт, согласно которому, в случае передачи публичной власти с помощью выборов, имеет место ситуация что-то лишнее, оторванное от его носителя (первоисточника публичной власти), связанное в первую очередь с публичным субъектом, то ожидать полноценного изложения в основном нормативном акте страны указания на институты выборного права наивно. При этом, не следует полагать, что число конституционно-правовых норм в выборном законодательстве нашей страны напрямую зависит от демократичности выборов в государстве .
Конституция РФ является главным источником избирательного права. Положение статьи 3 указанного нормативного акта выступает правовой основой формирования и развития основ избирательного права в нашей стране. В указанной норме сформирован правовой статус граждан в нашей стране. Активным избирательным правом наделены лица, достигшие 18 лет. Практический конституционализм действующий в нашей стране предполагает помимо прочего, формирование и развитие эффективной правовой охраны Основного закона страны и суверенитета российского государства. Дополнения, внесенные в Основной закон нашей страны в 2020 г. , установили государственную обязанность надлежащим образом реализовывать защиту государственного суверенитета (ч. 2.1. ст. 67), в полном объеме указанное нормативно-правовое требование имеет непосредственное отношение и к правовой защите суверенитета избирательной системы.
По итогам формирования политической системы нашей страны в период с 1993 по 1995 года был приняты отдельные правовые акты формирующие избирательную систему и представляющую собой систему избирательного законодательства.
В течение всего периода действия Конституции России 1993 г. мы наблюдаем две разнонаправленные тенденции. Если с 1993 по 2001 г. возможности участников избирательного процесса постепенно расширялись, то в ходе последующей трансформации большая часть этих положений была отменена либо обставлена дополнительными оговорками и условиями. Например, с принятием Закона 1997 г. из законодательства федерального уровня была устранена возможность установления на региональных и муниципальных выборах ценза оседлости. Тем же Законом 1997 г. закреплялось право самовыдвижения кандидатов (в дополнение к выдвижению избирательными объединениями и непосредственно избирателями). Поправка расширила возможности участия в выборах независимых кандидатов .
Весь текст будет доступен после покупки
