Изложение оцени причин, характера и последствий экономических реформ начала 1990-х гг. В учебно-методической литературе

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОСМЫСЛЕНИЕ ПРИЧИН, ХАРАКТЕРА И ПОСЛЕДСТВИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ НАЧАЛА 1990-Х ГГ. 11
1.1. Проблема оценки причин, характера и последствий экономических реформ начала 1990-х гг. в историографии и публицистике 1990-х гг. 11
1.2. Оценка причин, характера и последствий экономических реформ начала 1990-х гг. в новейших исторических исследованиях 21
ГЛАВА 2. Изложение оцени причин, характера и последствий экономических реформ начала 1990-х гг. В учебно-методической литературе 28
2.1. Оценка причин, характера и последствий экономических реформ начала 1990-х гг. в школьной учебно-методической литературе начала 1990-х – 2000-х гг. 28
2.2. Оценка причин, характера и последствий экономических реформ начала 1990-х гг. в концепции «Историко-культурного стандарта» 32
ГЛАВА 3. КОНСПЕКТ УРОКА ОТКРЫТИЯ НОВОГО ЗНАНИЯ ПО ТЕМЕ «СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ РОССИИ. 1992–1993 ГОДЫ» 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 66
Источники 66

Весь текст будет доступен после покупки

В новейшей истории России немало переломных моментов, в которые могли реализоваться альтернативы социально-экономического и политического развития. Одним из них стали 1990-е гг., главным событием которых явилась радикальная рыночная реформа. Преподавание этой темы в школьном курсе истории не случайно отнесено к «трудным вопросам» отечественной истории. В короткий исторический отрезок уместились и обретение Россией суверенитета, необходимость выстраивания новой государственности, острейший политический кризис, возникший из-за разногласий по поводу дальнейшей судьбы демократических реформ, а также реализация радикальной экономической реформы, направленной на слом планово-распределительной системы управления и замены ее рыночной экономикой на основе частной собственности, свободного ценообразования и свободной конкуренции. Воплощение этих планов сопровождалось катастрофическим спадом производства, деиндустриализацией, безработицей, разгулом организованной преступности и другими негативными последствиями в разных сферах жизни общества. Понятно, что в литературе тема радикальной рыночной реформы вызывала и вызывает острейшие дискуссии, что важно учитывать при изучении данной темы в школьном курсе истории.
Учет результатов дискуссий по этим вопросам позволит, во-первых, увидеть трудности и проблемы, возникшие в период реформирования, что привело к необходимости проведения экономических реформ. Это поможет ученикам лучше понять, от чего зависела история страны в тот период. Во-вторых, оценка характера экономических реформ даст возможность понять, как изменялась экономическая система и что это значило для обычных людей. В-третьих, анализ последствий экономических реформ позволит оценить, какие результаты были достигнуты, что удалось сохранить, а что – потерять или убить в реформационных баталиях. Это является важным элементом обучения, так как поможет ученикам понять, что любые экономические или политические решения влекут последствия, которые не всегда можно предвидеть.

Весь текст будет доступен после покупки

В историографии и публицистике 1990-х гг. экономические реформы начала 1990-х гг. были оценены по-разному. Некоторые исследователи и общественные деятели считали их необходимыми и достаточными шагами к переходу к рыночной экономике, которые способствовали развитию предпринимательства, привлечению иностранных инвестиций и повышению благосостояния граждан. Другие же эксперты подчеркивали негативные последствия реформ, такие как резкое сокращение числа рабочих мест в результате приватизации и ликвидации предприятий, ухудшение уровня жизни многих людей, растущую инфляцию и нестабильность на рынках.
Постперестроечный период в российской истории представляет собой переходный этап от жесткого авторитаризма к построению основ гражданского общества, от командно-административной модели экономической системы к рыночным механизмам. Исследователи данного периода, являясь современниками изучаемых событий и сторонниками различных идеологических позиций и убеждений, сходятся во мнении о сложности и неоднозначности оценок эпохи.
В октябре 1991 г. российское правительство провозгласило программу радикальных экономических реформ, цель которой – полный слом старой плановой системы и командных методов руководства экономикой. Основополагающими документами на начальном этапе радикальных преобразований стали указы Президента РФ Б.Н. Ельцина о либерализации цен и свободе торговли, о реформировании колхозов и совхозов, а также два закона о порядке приватизации. Главным идеологом нового правительственного курса стал мало кому в то время известный 35-летний доктор экономических наук Е.Т. Гайдар, не имевший опыта в государственных делах, назначенный исполняющим обязанности главы правительства (декабрь 1991 – декабрь 1992 г.). Он и несколько других молодых экономистов (А.Н. Шохин, А.Б. Чубайс) составили команду приверженцев так называемой «шоковой терапии» – политики, с помощью которой и стала решаться задача быстрого перехода от командно-административной экономики к рыночной. Основное положение «шоковой терапии» сводилось к представлению о благотворности свободных рыночных отношений, способных к саморегуляции. Отвергалось не только государственное экономическое регулирование, но и регулируемый рынок. «Выпустить на волю «дух предпринимательства» – так определила цель экономического реформирования России в своей статье одна из сторонниц этой идеи Л. Пияшева. По замыслам реформаторов для изменения структуры экономики России следовало:
• «отпустить цены» на товары и продукты питания, что обеспечит автоматическое установление их рыночной стоимости и снимет проблемы тотального дефицита на внутреннем рынке;
• либерализовать торговлю, что ускорит товарообмен и изменит инфраструктуру сбыта;
• приватизировать государственную собственность, то есть передать ее за плату или безвозмездно в частные руки с целью создать средний класс (мелких собственников), который мог бы заниматься предпринимательством и участвовать в рынке.
Таким образом, государство отказывалось от прямого вмешательства в экономику, но обещало проводить жесткую финансово-денежную и кредитную политику, гарантируя быстрый ход реформ и хорошие результаты. «Хуже будет всем примерно полгода, затем снижение цен, наполнение потребительского рынка товарами, а к осени 1992 г. – стабилизация экономики, постепенное улучшение жизни людей», – пообещал президент РФ.
Радикальные экономические реформы, начатые в России в 1992 году, в отечественной и зарубежной историографии традиционно связывают с именем Е.Т. Гайдара. Экономист и политический деятель, он предложил программу, кардинально изменившую экономическое развитие Российской Федерации и ее социальную структуру. Однако пост и. о. председателя Правительства РФ он занимал лишь несколько месяцев, с июня по декабрь 1992 г. , начинал реформы совместивший посты президента и премьер-министра Б.Н. Ельцин, официально взявший на себя ответственность за проведение «шоковой терапии». На V-м Съезде народных депутатов РСФСР президент получил право регулировать своими указами почти все вопросы хозяйственной жизни страны . При этом он пообещал «лечь на рельсы», если реформы приведут к повышению цен более чем в три-четыре раза. Чрезвычайные полномочия были предоставлены президенту до 1 декабря 1992 г., а затем в случае необходимости могли быть продлены Съездом народных депутатов РСФСР.
Первые шаги реформаторов не принесли желаемых результатов для оздоровления российской экономики и уже в феврале 1992 года целый ряд политиков, в том числе и многие депутаты Верховного Совета России, потребовали пересмотра выбранного курса. На VI-м Съезде народных депутатов РФ в апреле 1992 г. политика правительства подверглась резкой критике, и только авторитет президента Б.Н. Ельцина позволил избежать его коллективной отставки.
В настоящее время в историографии преобладает негативная оценка российского варианта политики «шоковой терапии» начала 1990-х гг. В качестве примера можно привести оценку авторов из института социально-политических исследований РАН, анализирующих социально-экономические показатели России за 1992?1998 гг.: «Начавшийся с 1992 года период радикально-либеральных реформ внес глубокие изменения в уровень и качество жизни российских людей. Кардинальное разрушение системы на основе шоковой терапии и приватизации легло на плечи населения вместе с невиданным обогащением новой экономической и политической элиты. Рынок наполнен разнообразными товарами в результате двукратного снижения реальных доходов населения и падения среднедушевого потребления основных товаров и услуг, а также за счет импорта, который составляет практически половину товарных ресурсов торговли. С 1992 года глубокое и длительное падение жизненного уровня населения подтверждается ухудшением демографических показателей: повышение смертности и снижение рождаемости, сокращение продолжительности жизни, абсолютное уменьшение численности населения...»
Уже в конце 1992 г. собравшийся в Москве VII-й съезд народных депутатов РФ констатировал глубокий кризис практически во всех отраслях экономики России, бедственное положение большинства российского населения, полный крах политики шоковой терапии. Согласно краткой справке об экономическом положении России в 1990?1993 гг., за 1992 г. валовой внутренний продукт упал на 18,5%, потребительские цены за год выросли в 26 раз. Уровень жизни населения снизился в среднем на 25?30%. С ноября 1992 г. можно уже говорить о гиперинфляции как об экономической реальности в России. Общее снижение жизненного уровня населения происходило на фоне увеличивающейся дифференциации населения по доходам. Происходит размывание «среднего класса» и пополнение за его счет в основном малообеспеченных групп населения. В значительной степени это относится и к лицам с высоким квалификационным уровнем. Хотя к концу 1992 г. появились отдельные признаки замедления спада в промышленности, экономика Российской Федерации продолжала переживать глубокий кризис .

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки