Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка (на примере г. Саратова)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 11
Глава 1.
13
1.1 Правовая основа регулирования кадастровых отношений 13
1.2 Схема кадастрового деления территории муниципального
образования
16
1.3 Кадастровый учет объектов недвижимости 19
1.4 Основания для выполнения кадастровых работ 23
1.5 Результат кадастровых работ 27
Глава 2. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ Г. САРАТОВА 33
2.1 Природно – климатические условия г. Саратова 33
2.2 Административное деление г. Саратова 35
Глава 3. НОРМАТИВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ УТОЧНЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
41
3.1 Земельные участки, по которым проводится уточнение границ 41
3.2 Документы, на основании которых проводится уточнение границ 42
3.3 Порядок действий при отсутствии графических документов, определяющих местоположение уточняемых границ для земельных участков

48
3.4. Порядок действий в случае уточнения границ земельных участков, точность определения координат по сведениям ЕГРН ниже нормативной или отсутствует

49
3.5 Порядок согласования уточненных границ 50
Глава 4. КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ ПО УТОЧНЕНИЮ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 64:48:010310:13

54
4.1 Технология уточнения сведений о местоположении границ земельного участка
54
4.2 Составление межевого плана 56
4.3 Ведение кадастровой деятельности при уточнении прав использования на объект недвижимости (на примере Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., д. 126)

62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 71
ПРИЛОЖЕНИЕ А 76
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 82
ПРИЛОЖЕНИЕ В 83

Весь текст будет доступен после покупки

С начала 1990-х гг. в Российской Федерации идет процесс реформирования земельных отношений. Земля стала объектом гражданского оборота и объектом налогообложения. Переход прав на целые земельные участки от одних землевладельцев к другим, т.е. распоряжение землей осуществляется на сегодняшний день по воле этих лиц без доминирующего участия органов власти.
Это привело к тому, что органы местной и государственной власти теряют информацию фискального характера о земле и не могут правильно исчислять и взимать плату за землю. Актуальность работы заключается в том, что произошло резкое увеличения оборота большого числа земельных участков, переданных в собственность гражданам для ведения садоводства и индивидуального жилищного строительства.
В ходе реформы земельных отношений стало очевидным отсутствие современных методов ведения государственного кадастра недвижимости как адекватного инструмента управления земельными ресурсами. Кроме того, описание объектов недвижимости, их идентификация и привязка к местности зачастую не соответствуют друг другу.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Правовая основа регулирования кадастровых отношений

На современном этапе кадастровая деятельность определяется как выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.
Кадастровая деятельность обладает признаками профессиональной и предпринимательской деятельности, поскольку может быть организована субъектами кадастровой деятельности в двух формах, указанных в ст. 31 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 № 221-ФЗ-Ф31:
1) в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Кадастровый инженер вправе принять решение об осуществлении своей кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, если он зарегистрирован в этом качестве в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.
Комплекс мероприятий, выполняемых в процессе кадастровой деятельности, имеет практическое значение. В результате работы кадастрового инженера достигаются следующие цели:
1. происходит формирование земельного участка: определение его местоположения на местности; установление границ земельной территории и описание качественных характеристик участка.
2. осуществляются земельно-кадастровые работы: изменение границ участков в случае их разделения или объединения, устранение технических ошибок кадастровой деятельности, выполняются топографические и геодезические измерительные работы по заданию заказчика. 3. на практике невозможно осуществить формирование (оформление) участка без проведения кадастровых работ, начиная с установления границ участка на местности и до момента выдачи на руки документов на землю для постановки на учет.
Объектами кадастровых работ выступают следующие объекты недвижимости: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, помещения и машино-места. Кадастровые работы также выполняются в отношении частей земельных участков, зданий, сооружений, единого недвижимого комплекса и помещений.
Правовая основа регулирования кадастровых отношений на территории Российской Федерации представлена Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, приказами Минэкономразвития России и другими нормативно-правовыми актами РФ.
Организационной основой реализации деятельности по осуществлению кадастровых работ являются положения ряда федеральных законов:
-Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 № 221-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
-Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 № 218-ФЗ 9;
-Федерального закона «О землеустройстве» от 18 июня 2001 № 78-ФЗ 10 (последняя редакция).
Необходимость рационального использования и правовой охраны земельных ресурсов определяется положениями статьи 9 Конституции Российской Федерации. Положения, изложенные в статьях 136 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливают имущественные права на земельные ресурсы, условия приобретения и прекращения имущественных прав на землю, обязывают регистрировать сделки по продаже и приобретению земельных участков. \
Обновление положений статьи 130 Гражданского кодекса РФ позволило расширить номенклатуру объектов недвижимости за счет включения туда объектов (земельных участков), «перемещение которых без ущерба их назначению невозможно». Главной негативной тенденцией развития земельного законодательства является обеспечение информационной доступности данных о земельных участках.
Согласно требованию действующего законодательства, система документов государственного кадастрового учета обязана отражать достоверные сведения, занесенные в единую базу данных. Такой подход в значительной степени оптимизирует кадастровую деятельность и ее правовое регулирование.
Итогом проведения кадастровых работ выступает межевой план (текстовая и графическая часть), технический план (старые и новые сведения об объекте недвижимости с текстовой и графической частью) и акт обследования (кадастровые данные об объекте недвижимости). Необходимость соблюдения требований к содержанию кадастровых данных, таких как полнота, достоверность, точность, непротиворечивость, актуальность и достаточность должна носить принципиальный характер [11] .
Реализация данных принципов в кадастровой деятельности является необходимым условием для нормального государственного регулирования кадастровых работ в стране. Принятие ответственности кадастровым инженером за результаты своей деятельности в рамках саморегулируемых организаций выступает важной предпосылкой для снижения коррупции в сфере земельных отношений и недобросовестной деятельности кадастровых инженеров.
Анализ практики позволяет констатировать тот факт, что, несмотря на законодательство, обязывающее кадастрового инженера осуществлять работы от имени конкретного юридического лица, нередко получается, что кадастровые инженеры идут на нарушения законодательства, заключая независимые договора подряда.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Валиев Д.С. Анализ и пути решения вопроса сохранения земель сельскохозяйственного назначения / Валиев Д.С., Желонкина Е.Э., Гулина А.В. - Московский экономический журнал. 2016. №3. -С. 7.
2. Vershinin V.V. The solutions of the agriculturalland use monitoring problems /Vershinin V.V., Murasheva A.A., Shirokova V.A., Khutorova A.O., Shapovalov D.A.,Tarbaev V.A. -International Journal of Environmental and Science Education. 2016. Т. 11. №.12.- С. 5058-5069.
3. Волков С.Н. Как достичь эффективного управления земельными ресурсами в России? /Волков С.Н, Комов Н.В., Хлыстун В.Н. - Международный сельскохозяйственный журнал. 2015. № 3.- С. 3-7.
4. Сизов А.П. Новые подходы к разработке методики формирования семантической информации мониторинга земель на основе обработки и анализа картографической информации /Сизов А.П., Хабаров Д.А., Хабарова И.А. -Известия вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. 2018. №4. - С. 434-441.
5. Аврунев Е. И. Технологические решения по устранению недостоверной кадастровой информации в Едином государственном реестре недвижимости / Е. А. Аврунев, М. П. Дорош - Регулирование земельноимущественных отношений в России: правовое и геопространственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения. – 2018. – Т. 1. – С. 3–9.
6. Алтынова А. Е. История развития и современное состояние кадастровой деятельности Западной Европы / А. Е. Алтынова, О. С. Лущикова - Геодезия, землеустройство и кадастр: наука и производство. – 2018. – С. 166– 173.
7. Антропов Д. В. Особенности выявления и устранения кадастровых ошибок в сведениях кадастра недвижимости / Д. В. Антропов, Д. И. Скачкова -Экономика и управление народным хозяйством: вопросы имущественной политики. – 2016. – №1. – С. 15–20.

Весь текст будет доступен после покупки