Кадровая политика в органах государственной власти анализ и пути совершенствования (на примере Калужской области)

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….……….…3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ…………………………………….6
1.1 Понятие, принципы и основные направления кадровой политики в органах государственной власти……………………………………………..…...................6
1.2 Современные технологии и методы оценки эффективности кадровой политики в органах государственной власти…………………….........................23
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………………….......30
2.1 Общая характеристика и структура Правительства…………………….........30
2.2 Анализ практики формирование кадрового состава и кадровой политики Правительства Калужской области……………………………………………….33
2.3 Оценка эффективности кадровой политики……………………………........50
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………….62
3.1 Меры по совершенствованию кадровой политики ……………………….....62
3.2 Обоснование целесообразности предлагаемых мероприятий…………..…..62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..…...74
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ………….……………….………..76
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………….……83

Весь текст будет доступен после покупки

Кадровая политика по своему предназначению, содержанию и роли в системе государственного управления выступает важнейшим социально-политическим явлением в жизни и деятельности любого государства и общества.
Государственная кадровая политика выступает как составная часть государственной политики в области эффективного управления, как важнейший инструмент реализации программ, планов, концепций.
Государственная кадровая политика заключается - в определении стратегии работы с кадрами на общегосударственном уровне, целью, которой является формирование, развитие и рациональное использование трудовых ресурсов страны. Среди множества задач российского государства первостепенное значение имеет разработка эффективной системы кадрoвой работы.
Ее актуальность и сложность определяют следующие обстоятельства:
- кадры, персонал являются творцами и производителями материальных и духовных ценностей, субъектами управления общественными процессами;
- многоаспектнocть кадровой проблемы, необходимость учета и использования для ее решения организационно-управленческих, социально-экономических, правовых, нравственных и психологических знаний и умений;
- необходимость применения новых подходов в соответствии с обновлением всей политики Российской Федерации, учета отечественного и зарубежного опыта.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1.1 Понятие, принципы и основные направления кадровой политики в органах государственной власти

В современных условиях развития Российской Федерации основной задачей для повышения эффективности системы государственного управления в стране является повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих. Таким образом, важнейшим направлением данной задачи, является, формирование эффективной кадровой политики в органах государственной власти, обеспечивающее их профессиональными, высококвалифицированными служащими, обладающими необходимыми качествами для эффективного государственного управления.
Согласно Конституции Российской Федерации первосубъектом государственной кадровой политики является многонациональный народ России, выступающий первоисточником государственной власти. Свою роль он выполняет как непосредственно, так и опосредованно
В российском законодательстве отсутствует определение понятия кадровой политики в органах государственной власти. Несмотря на это, данному понятию в научной литературе уделяется особое внимание. Различные исследователи по-разному подходят к его трактовке.
Т.А.Лужбина определяет кадровую политику в органах государственной власти как общее направление и последовательную деятельность данных органов, содержание которой заключается в определении требований к государственным гражданским служащим, в их подборе и рациональном использовании, учитывая особенности развития государственного аппарата, качественные и количественные прогнозы в кадрах.
С.А.Зуденкова, определяет кадровую политику в органах государственной власти, представляет собой систему процедур и мероприятий, реализуемых органами государственного управления в отношении государственных гражданских служащих, необходимость которых, обусловлена объективными факторами, и которые направлены на формирование, развитие и совершенствование высококвалифицированных кадров на должностях в органах государственной власти .
К.С.Смольникова обращает внимание на существование в научной литературе трех подходов к понятию и сущности политики в органах государственной власти :
- представители первого подхода рассматривают кадровую политику в исследуемых органах с точки зрения деятельности по управлению персоналом, сущность, которой предполагает подбор, расстановку, использование всех категорий служащих, занятых в системе государственного управления, включая специалистов, руководителей и технический персонал;
- представители второго подхода рассматривают кадровую политику в органах государственной власти с точки зрения деятельности по подбору, расстановке, использованию профессиональных знаний, умений и навыков государственных гражданских служащих;
- представители третьего подхода оценивают кадровую политику в органах государственной власти как процесс социального управления коллективом в данных органах, с целью решения задач государственного управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года). Доступ из системы ГАРАНТ (дата обращения 06.03.2022)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994г. Дата обновления: 01.03.2022Доступ из системы ГАРАНТ (дата обращения 06.03.2022)
3. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001г. [Электронный ресурс]. Дата обновления: 01.03.2022. Доступ из системы ГАРАНТ (дата обращения 15.03.2017
4. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 27.05. 2003 г. № 58-ФЗ [Электронный ресурс]. Дата обновления: 02.07.2021. Доступ из системы ГАРАНТ (дата обращения 12.05.2022)
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 27.07. 2004 г. №79-ФЗ [Электронный ресурс]. Дата обновления: 30.12.2021. Доступ из системы ГАРАНТ (дата обращения 13.05.2022)
6. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005г. № 112 [Электронный ресурс]. Дата обновления: 31.12.2020г. Доступ из системы ГАРАНТ (дата обращения 12.05.2022)
7. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. №601. [Электронный ресурс] Дата обновления: 01.03.2017. Доступ из системы ГАРАНТ (дата обращения 12.05.2022)

Весь текст будет доступен после покупки