Кадровый резерв на государственной службе: формирование, функционирование, эффективность (на примере городской управы города Калуги)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 10
1.1. Особенности кадровой работы в органах государственного управления 10
1.2 Понятие кадрового резерва на государственной службе 21
1.3 Правовое регулирование кадровой работы в органах государственного управления 27
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В ГОРОДСКОЙ УПРАВЕ ГОРОДА КАЛУГИ 35
2.1 Организационно-правовая характеристика Городской Управы города Калуги 35
2.2 Анализ и оценка текущей кадровой работы в Городской Управы города Калуги 42
2.3 Организационно-правовые проблемы кадрового резерва в Городской Управе города Калуги 51
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙ РАБОТЫ ГБУ «ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ» 55
3.1. Рекомендации по совершенствованию кадровой работы в Городской Управы города Калуги 55
3.2 Организационно-правовые основы обеспечения мероприятий по реализации предлагаемых управленческих решений 59
3.3. Оценка эффективности предлагаемых мероприятий 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 72

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В настоящее время в Российской Федерации происходит активное реформирование и модернизация всех сфер общественной жизни. Выступая на расширенном заседании Государственного совета, посвященном стратегии развития России до 2030 года , Президент РФ В.В. Путин подчеркнул, что «переход на инновационный путь развития связан, прежде всего, с масштабными инвестициями в человеческий капитал», а также необходимость развития человека для дальнейшего прогресса современного общества. Иными словами, достижение актуальных целей общества и государства невозможно без разработки активной, отвечающей всем требованиям времени государственной кадровой политики, направленной на развитие кадрового потенциала страны.
Одним из факторов укрепления современного состояния России и действенного инструмента эффективного выполнения обязанностей и задач органов власти является формирование профессионально подготовленных кадров для государственного служащего для решения задач государства.
Решение проблем государственного управления требует внедрения кадровых технологий, которые являются реальным примером кадровой политики и предоставления государственных услуг, и, в частности, поиска новых управленческих идей и подходов, которые позволяют нормативно реализовать эти эффективные механизмы и кадровые технологии.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Особенности кадровой работы в органах государственного управления

Кадровая работа в органах государственного управления является одной из важных составляющих успешного функционирования государства. В условиях постоянно меняющихся политических, экономических и социальных реалий, правильное формирование и эффективное использование кадрового потенциала становится основополагающим фактором для достижения высокой эффективности деятельности органов государственной власти.
Кадровая работа представляет собой деятельность органов управления, кадровых служб и должностных лиц, содержанием которой является практическая реализация целей, задач и принципов кадровой политики.
Кадровая работа - деятельность государственных органов, органов управления отдельных организаций, кадровых служб и должностных лиц, направленная на реализацию кадровой политики. Направлениями кадровой работы являются:
- формирование системы управления персоналом и ее стратегии;
- планирование кадровой работы, найм, отбор и прием кадров;
- деловая оценка, профориентация и адаптация персонала;
- обучение, управление карьерой и продвижением кадров;
- мотивация, организация труда и обеспечение безопасности деятельности персонала;
- создание нормальной психологической обстановки в коллективе и т.п.
Эффективная кадровая работа в органах государственной власти должна быть направлена на достижение следующих целей:
- прогнозирование и планирование потребности в кадрах (количественное и качественное обеспечение организаций соответствующими кадрами);
- подбор и расстановку, то есть рациональное использование кадров;
- разработку критериев и методики подбора, расстановки, оценки и обучения кадров;
- планирование развития персонала, повышения квалификации;
- создание и использование кадрового резерва на руководящие должности.
В стране проводится административная реформа, неотъемлемой составляющей которой является реформирование системы государственной службы, а именно: совершенствование кадрового потенциала, создание обновленного, мощного и дееспособного государственного аппарата, становления профессиональной, политически нейтральной и авторитетной государственной службы .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2022 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2022, N 31, ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 04.11.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 3.
3. Федеральный закон от 06.12.2011г. № 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе»// Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. N 50 ст. 7337
4. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2023) О системе государственной службы Российской Федерации // Российская газета 2003. 27 мая.
5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 04.11.2023) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3215.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008г. № 273-ФЗ (ред. от 07.10.2023) "О противодействии коррупции"// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6228
7. Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 (ред. от 01.07.2014) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» // https://legalacts.ru/doc/79_FZ-o-gosudarstvennoj-grazhdanskoj-sluzhbe/glava-9/statja-49/

Весь текст будет доступен после покупки