Характеристика деятельности государственных внебюджетных фондов, выполняющих функции по обязательному социальному страхованию.

Введение…………………………………………………………………….3
Глава 1 Правовое регулирование деятельности внебюджетных фондов……………………………………………………………………………..6
1.1 Роль государственных социальных внебюджетных фондов в развитии социальной сферы в Российской Федерации………………………...6
1.2 Взаимодействие государственных внебюджетных фондов с иными субъектами социозащитной сферы……………………………………………..10
1.3 Правовой режим государственных внебюджетных фондов на современном этапе………………………………………………………………16
Глава 2 Характеристика Внебюджетных фондов Российской Федерации………………………………………………………………………..25
2.1 Правовой статус пенсионного фонда Российской Федерации…….25
2.2 Правовой статус фонда социального страхования Российской Федерации………………………………………………………………………..34
2.3 Правовой статус Фонда обязательного медицинского страхования………………………………………………………………………39
Глава 3 Особенности деятельности внебюджетных фондов России…………………………………………………………………………….43
3.1 Страховые взносы как основа функционирования государственных внебюджетных фондов…………………………………………………………..43
3.2 Проблемы и современные направления развития государственных внебюджетных фондов…………………………………………………………..47
Заключение…….…………………………………………………..……...55
Библиографический список……………………………………………....58

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы не вызывает сомнения. Внебюджетные фонды являются одним из механизмов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп населения, при этом государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования различных социально-экономических мероприятий. Формирование внебюджетных фондов позволяет решать две наиболее важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населению.
Внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственных внебюджетных фондов формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом. В их состав на сегодняшний день входят: Пенсионный фонд РФ; Фонд социального страхования; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
На сегодняшний день остаются нерешенными проблемы выбора пути, по которому должно идти совершенствование социального страхования - по пути либерализации, полной модернизации, либо усиления роли государственного влияния.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Роль государственных социальных внебюджетных фондов в развитии социальной сферы в Российской Федерации

Переход России к экономической системе, основанной на рыночных отношениях, произошедший в 1990-ые годы, привёл к осознанию необходимости создания специальных фондов денежных средств, которые бы позволили государству осуществлять социальную защиту населения и финансировать направления социально-экономического развития страны посредством ограничения концентрации лимитированных финансовых ресурсов и их перераспределения на нужды экономики. Период глубоких экономических преобразований в стране связан с кризисом и снижением общественного благосостояния.
В данных условиях обособление в бюджете особых денежных фондов, имеющих целевое назначение, а именно направленных на реализацию прав граждан России на социальное обеспечение, имело бы огромное значение для экономического развития страны. На основании этого и был принят Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 года. Официально закрепилось создание специального звена государственных финансов, отделенного от федерального бюджета и уполномоченного выдавать выплаты и услуги населению на льготной/бесплатной основе. Это обеспечило защиту интересов граждан в сфере получения ими социальных гарантий и социального обеспечения.
Таким образом, Российская Федерация, реформировав финансовую систему, получила новейший и эффективный рычаг воздействия на социальные процессы и способ решения социально-экономических вопросов . Итак, внебюджетные фонды становятся олицетворением социальной политики страны. Государственные внебюджетные фондыопределяются как комплекс действий, приводящих к распределению и перераспределению национального дохода страны, посредством которых образуются фонды денежных средств вне бюджета и деятельность которых носит целевой характер .
Социальная политика страны – это основная составляющая экономической политики, особенностью, которой является направленность на достижение стабильности в социальной сфере, путём ориентации производства на нужды потребления, предоставления определенных гарантий, улучшения трудовых условий и пресечения возможного недовольства населения их социальным положением в форме нивелирования данной дифференциации.
Создание внебюджетных фондов привело к созданию еще одного государственногоинструмента, допускающего осуществление выше перечисленных направлений его деятельности. Это неотъемлемый элемент бюджетной системы Российской Федерации, формулирующий и решающий множество государственных проблем, главным образом в социальной области.
Также отметим: благодаря внебюджетным социальным фондам достигается реализация на практике положений Статьи 7 Конституции РФ . Через них совершаются программы по повышению уровня благосостояния и здоровья граждан за счет предоставления бесплатных медицинских услуг, а также по поддержке безработного населения страны.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 04.08.2014. — № 31. — ст. 4398. Доступ из справочно—правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145—ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) / [Электронный ресурс] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — №31. — Ст. 3823. Доступ из справочно—правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51—ФЗ (ред. от 08.12.2020) [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 05.12.1994. — № 32. — ст. 3301. Доступ из справочно—правовой системы «КонсультантПлюс».
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования: Федеральный закон от 3.12.2012 г. № 243—ФЗ // [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 10.12.2012. — N 50 (ч. 5). — ст. 6966. Доступ из справочно—правовой системы «Консультант Плюс».
5. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167—ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) / [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 2001. — № 51. — ст. 4832. — 17 декабря. Доступ из справ.—правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178 — ФЗ (ред. от 24.04.2020) [Электронный ресурс] // Российская газета. — 1999. — 23 июня. — № 142. Доступ из справочно — правовой системы «КонсультантПлюс».
7. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166—ФЗ (ред. от 22.12.2020). [Электронный ресурс]. // СЗ РФ. — 17.12.2001. — N 51. — ст. 4831. Доступ из справочно—правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федер. закон от 19.05.1995 № 81—ФЗ (редакция от 08.06.2020) [Электронный ресурс] // Рос. газета. —1995. — № 99. Доступ из справоч.—правовой системы «Консультант».

Весь текст будет доступен после покупки