Характеристика системы учреждений и органов, исполняющих наказания.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Понятие и сущность системы учреждений и органов, исполняющих наказания 6
1.1. История развития системы учреждений и органов, исполняющих наказания 6
1.2. Правовое регулирование учреждений и органов, исполняющих наказания 15
ГЛАВА 2. Характеристика системы учреждений и органов, исполняющих наказания 29
2.1. Классификация системы учреждений и органов, исполняющих наказания 29
2.2. Особенности деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания 39
Глава 3. Проблемы использования цифровых систем в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы данного исследования обусловлена следующими факторами. Уголовно-исполнительная система Российской Федерации (УИС) представляет собой комплексную государственную структуру, выполняющую ключевую социальную функцию по реализации большинства уголовных наказаний и других мер уголовно-правового характера, предусмотренных законодательством. Эффективность выполнения УИС своих задач напрямую влияет на развитие общества.
Опыт показывает, что для устойчивого развития любой государственной системы необходима действенная нормативно-правовая база, регулирующая соответствующие правоотношения, и УИС не является исключением. Основной целью уголовно-исполнительного законодательства является регулирование условий и порядка исполнения уголовных наказаний. Наказание, как важнейший институт уголовного права и ключевая категория уголовно-правовой науки, представляет собой меру государственно-правового воздействия, применяемую к виновному лицу за совершенное преступление. Следовательно, сущность уголовного наказания заключается в непосредственной карательной реакции государства на преступление. При этом наказание выступает не только в качестве карательной санкции, но и как комплексный правовой институт.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. Понятие и сущность системы учреждений и органов, исполняющих наказания
1.1. История развития системы учреждений и органов, исполняющих наказания
История системы уголовно-исполнительных учреждений и органов в России насчитывает множество веков, претерпевая значительные изменения на различных этапах своего развития. Начальный этап, относящийся к периоду Древней Руси, характеризовался преимущественно телесными наказаниями, осуществляемыми публично. В XVI-XVII веках спектр наказаний расширился, и были созданы первые тюремные учреждения. С восшествием на престол Петра I в XVIII веке, началась активная реформа системы наказаний, что привело к появлению первых пенитенциарных учреждений, таких как тюрьмы и исправительные дома.
В XIX веке, в контексте развития правовой системы Российской Империи, происходило более систематизированное регулирование уголовно-исполнительных учреждений. В советскую эпоху была создана масштабная система ГУЛАГа, функционировавшая несколько десятилетий. В постсоветский период система уголовно-исполнительных учреждений претерпела значительные преобразования, направленные на гуманизацию наказаний и улучшение условий содержания заключённых.
При своем формировании тюрьмоведение согласно мнению ученых юристов периода, относящегося к концу XIX и началу XX века, зародилось как одна из частей уголовного права. Сам термин «пенитенциарная наука» вошел в оборот только к двадцатым годам двадцатого столетия. Правовую основу тюрьмоведения составили нормы Свода уставов и учреждений о ссыльных и содержащихся под стражей от 1832 года. Указанные нормы включали в себя положения некоторых частных инструкций, которые регулировали отдельные вопросы организации общей тюремной инструкции и тюремного быта. В самый первый раз деятельность системы мест заключения, методы и формы пенитенциарно-карательного воздействия на арестантов, а также условия и порядок отбывания наказания последними полностью была определена в начале XIX века .
Следует подчеркнуть, что в период с тридцатых по девяностые года XIX века происходило формирование правовой базы системы исполнения наказаний в России. Можно сделать вывод, что на таких правовых документах, как Устав о ссыльных и Устав о содержащихся под стражей, основывалась вышеуказанная система. Установлено что первый Устав был разработан в 1909 году, а второй имеет редакции от 1890, 1906, 1908 и 1909 года.
Прежде всего пенитенциарная реформа, которая была проведена в девятнадцатом веке, привела к тому, что было образовано централизованное тюремное ведомство. При создании такое ведомство находилось под руководством Главного тюремного управления, после чего ведомство стало подведомственно Министерству Юстиции в 1895 году.
Отсюда следует, что Федеральная служба исполнения наказаний (далее по тексту – ФСИН), со временем так же, как и ведомство стало подведомственно Министерству Юстиции. ФСИН считается наследницей централизованного тюремного ведомства. Главным образом принципы и направления пенитенциарной реформы определялись Главным тюремным управлением. Следует отметить, что Тюремная инспекция в составе Главного тюремного управления стала новейшей структурой, например даже за рубежом не было предусмотрено такой структуры. Порядок работы инспекции, а также их функции регулировались Временными правилами, которые до сих пор представляют собой особый интерес для исследователей.
Следует подчеркнуть, что тюремная инспекция в составе Главного тюремного управления была наделена обязанностями: разработка актов законодательства, а также руководство ими, проведение ревизии местных тюремных учреждений. Затем сформируется Совет по тюремным делам, который выступит коллегиальным органом. Целесообразно следует отметить, что это было для обеспечения усиления функций контроля, реализации карательной политики страны, а также улучшения управления тюремными учреждениями. Главным образом, в состав Совета по тюремным делам по указу царя вошли лица высшего уровня власти, которые представляли разные ведомства.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // "Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198.
3. Федеральный закон от 11.06.2022 N 170-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // "Собрание законодательства РФ", 13.06.2022, N 24, ст. 3930.
4. Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 05.12.2022) // "Собрание законодательства РФ", 07.10.2019, N 40, ст. 5488.
5. Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (ред. от 05.12.2022) // "Собрание законодательства РФ", 23.07.2018, N 30, ст. 4532.
6. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (ред. от 28.12.2022) // "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900.

Весь текст будет доступен после покупки