1. Понятие государственной службы в Российской Федерации
1.1 Деятельностный подход к определению понятия «государственная служба»
За всё время существования российского государства не было законодательства, связанного с государственной службой. Довольно масштабно было известно следующее понятие: служба в государстве представляет собой одну из форм человеческой деятельности в сфере занятости, особенность которой определяется как формированием ценностей материального характера или созданием услуг производственно-хозяйственного характера (например, оказание ремонтных услуг) с помощью физических усилий, так и в реализации воспитательных, управленческих и социокультурных функций.
Таким образом, в этом объёмном понимании, служба в государстве сводилась к занятости в различных организациях государственного типа, то есть, в любых органах государства, учреждениях (больницы, вузы, школы, культурные и просветительные учреждения) и на государственных предприятиях.
Необходимо обозначить, что в таком понимании служба в государстве конфронтируется другой базовой форме занятости людей в сфере труда, то есть труду фермеров и крестьян.
Таким образом, до последнего времени в законодательстве отсутствовало определение понятия "государственная служба". В юридической литературе в это понятие вкладывалось выполнение служащими государственных организаций (органов, предприятий, учреждений и т.д.) трудовой деятельности в соответствии с занимаемыми должностями, направленной на осуществление задач и функций государства и оплачиваемой им. При этом государственными служащими считались все служащие в любой государственной организации.
Весь текст будет доступен после покупки
