Классификация в системе государственной службы Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА КАК ЭЛЕМЕНТ МЕХАНИЗМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1. 1. Сущность и понятие государственной службы в системе управления 7
1. 2. Основные функции, принципы и система государственной службы 15
ГЛАВА 2. Классификация в системе государственной службы Российской Федерации 20
2. 1. Государственная гражданская служба РФ 20
2. 2. Военная служба РФ 24
2. 3. Правоохранительная служба РФ 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена широким перечнем проблем, возникающих на современном этапе развития и формирования механизма государственной службы, ее должностей, видов, групп и категорий, а также самой системы государственной службы. Прежде всего, эти проблемы связаны с корректировками и изменениями в федеральном законодательстве о государственной службе и внесенными в него поправками.
В советской и российской юридической литературе основные аспекты государственной службы были проанализированы достаточно полно и подробно. Среди авторов научных трудов, посвященных этой теме, особое место занимают И.Н. Иваненко, А.С. Чуева и А.Ю. Ачмиз , И.С. Алексеева С.Е. Чаннов , Ю.И. Мигачев и Г.Ф. Чекмарев, А.П. Фоков , А.М. Бобров и А.С. Телегин , В. Ш. Шайхатдинов .

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА КАК ЭЛЕМЕНТ МЕХАНИЗМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Сущность и понятие государственной службы в системе управления

Государственная служба — довольно сложное явление. В целом, государственную службу можно рассматривать как часть социологии управления.
И.С. Алексеева раскрыла «концепцию государственной службы как правового, социального и политического института в России».
Согласно федеральному закону N 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной службы Российской Федерации», государственная служба в Российской Федерации — это деятельность по профессиональному обслуживанию граждан Российской Федерации в целях исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, государственных органов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации.
Государственная служба — это публичная служба, т. е. служба
Система государственной службы включает в себя в органах публичной власти. Н. М. Коркунов отмечал: «Деятельность, составляющая содержание государственной службы, есть всегда юридическая обязанность, хотя бы и добровольно принятая, но всегда обязанность». Более конкретно он определял государственную службу как «особо публично-правовое отношение служащего к государству, основанное на подчинении и имеющее своим содержанием обязательную деятельность, совершаемую от лица государства и направленную к осуществлению определенной задачи государственной деятельности» .
Выделяются три категории государственной службы:
1. государственная гражданская служба;
2. военная служба;
3. другие виды государственной службы.
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Военная служба и иные виды государственной службы, установленные федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.
Сущностными признаками государственной службы В. В. Черепанов выделяет следующие положения:
1. Государственная служба — это сфера государственно-значимого характера, а именно государственная деятельность. В определении понятия «государственная служба» в качестве ведущего признака выступает «государственный». Это означает, что сущность и назначение государственной службы определяется сущностью и назначением государства, то есть государственные служащие должны обеспечить практическое осуществление задач и функций государства.
2. Государственная служба — профессиональная служебная деятельность, то есть деятельность профессионального характера, отвечающим специальным правовым условиям и квалификационным требованиям.
3. Государственная служба — это обеспечение исполнения полномочий лиц, замещающих государственные полномочий» подчеркивает тот факт, что к государственной службе относятся не все государственные должности и должностные лица, а только категории государственных. Политические должностные лица к государственной службе не относятся. Сводный перечень таковых определен Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации».

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки