Компетенция органов местного самоуправления (на примере Мэрии города Новосибирска)

Введение 3
1 Теоретические аспекты компетенции органов местного самоуправления 6
1.1 Компетенция органов публичной власти как теоретико-правовая и конституционно-правовая категория: содержание понятия, признаки, соотношение компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6
1.2 Развитие правовых основ регулирования компетенции органов местного самоуправления 12
1.3 Регулирование компетенции органов местного управления в в законодательстве зарубежных стран 20
2 Правовое регулирование компетенции органов местного управления в Российской Федерации 29
2.1 Компетенция представительных органов местного самоуправления 29
2.2 Компетенция исполнительно - распорядительных органов местного самоуправления (на примере Мэрии города Новосибрска) 32
2.3 Компетенция иных органов местного самоуправления 36
3 Отдельные проблемы правового регулирования и реализации компетенции органов местного самоуправления 44
3.1 Проблемы при реализации компетенции Мэрии города Новосибирска 44
3.2 Регулирование и реализация компетенции органов местного самоуправления на вновь принятых в состав Российской Федерации субъектов 53
Заключение 57
Список использованных источников и литературы 60

Весь текст будет доступен после покупки

Местное самоуправление это одна из самых важных частей конституционного строя Российской Федерации которая обеспечивается на всей её территории. В соответствии с Конституцией России, местное самоуправление действует независимо в рамках своих полномочий и не входит в систему государственной власти.
Конституция Российской Федерации определяет основные области деятельности органов местного самоуправления, включая утверждение и исполнение местного бюджета, введение местных налогов и сборов, управление муниципальной собственностью, обеспечение общественного порядка и другие вопросы, относящиеся к местному уровню. Более детальный перечень таких вопросов содержится в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .
В качестве примера в своей работе я рассмотрела компетенцию и полномочия Мэрии города Новосибирска, которая является органом местного самоуправления. На ее примере можно изучить, как эта структура управления осуществляет функции по улучшению жизни граждан, развитию инфраструктуры, поддержке культурных и социальных инициатив, а также решению других важных вопросов. Эффективная работа мэрии определяет успехи города в достижении экономического и социального развития, поэтому важно изучать и анализировать компетенцию органов местного самоуправления для создания благоприятной городской среды.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Компетенция органов публичной власти как теоретико-правовая и конституционно-правовая категория: содержание понятия, признаки, соотношение компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Компетенция органов публичной власти как теоретико-правовая и конституционно-правовая категория определяет сферу деятельности и полномочия данных органов. Она устанавливает рамки и пределы их прав и обязанностей, а также определяет, какие вопросы они имеют право решать.
Содержание понятия компетенции органов публичной власти включает в себя:
Правовую основу - компетенция органов публичной власти определяется законодательством, которое устанавливает их полномочия и компетенцию в различных сферах деятельности.
Сферу действия - компетенция органов публичной власти может быть ограничена определенной сферой деятельности, такой как законодательная, исполнительная власть, судебная власть и т. д.
Полномочия - компетенция органов публичной власти определяет, какие полномочия они имеют в своей сфере деятельности, например, право принимать законы, выдавать распоряжения, решать споры и т. д.
Границы компетенции - компетенция органов публичной власти имеет свои границы, которые определены законодательством. Она не должна превышать полномочий, установленных законом, и не должна вмешиваться в компетенцию других органов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные и иные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. [с учетом поправок, внесенных Законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 1 июля 2020 г. № 11-ФКЗ, от 4 октября 2022 г. № 5-ФЗ, от 4 октября 2022 г. № 6-ФЗ, от 4 октября 2022 г. № 7-ФЗ, от 4 октября 2022 г. № 8-ФЗ] // Российская газета. — 1993. — № 237.
2. О муниципальной службе в Российской Федерации : Федер. закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ : принят Гос. Думой 7 февр. 2007 г. : одобрен Советом Федерации 21 февр. 2007 г. : [ред. от 23 марта 2024 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 10. — Ст. 1152.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ : принят Гос. Думой 16 сент. 2003 г. : одобрен Советом Федерации 24 сент. 2003 г. : [ред. от 15 мая 2024 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.
4. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления : Федер. закон от 26 нояб. 1996 г. № 138-ФЗ : принят Гос. Думой 23 окт. 1996 г. : [ред. от 31 июля 2023 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 49. — Ст. 5497.
5. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления : Указ Президента Рос. Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2012. — № 19. — Ст. 2338.
6. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов : Указ Президента Рос. Федерации от 28 апр. 2008 г. № 607 : [ред. от 11 июня 2021 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 18. — Ст. 2003.
7. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» : постановление Правительства Рос. Федерации от 17 дек. 2012 г. № 1317 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2012. — № 52. — Ст. 7490.
8. Устав Новосибирской области : закон Новосиб. обл. от 1 мая 2005 г. № 282-ОЗ : принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 31 марта 2005 г. № 282-ОСД : [ред. от 1 июня 2022 г.] // Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов. – 2005. – 22 апр. (№ 16). – С. 20.
9. О стратегии социально-экономического развития города Новосибирска на период до 2030 года и признании утратившими силу отдельных решений городского Совета Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска : решение Совета депутатов г. Новосибирска от 24 дек. 2018 г. № 726 // Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска. – 2018. – № 54, ч. 1. – С. 4.
10. О территориальных органах мэрии города Новосибирска : решение городского Совета г. Новосибирска Новосибирской области от 22 февр. 2006 г. № 207 : [ред. от 26 апр. 2023 г.] // Вечерний Новосибирск. – 2006. – 15 марта (№ 44). – С. 10.
11. Европейская Хартия местного самоуправления : хартия № 122 Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (принята в г. Страсбурге 25 окт. 1985 г. Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы) : ратифицирована ФЗ от 11 апр. 1998 г. № 55-ФЗ : вступила в силу для Рос. Федерации 1 сент. 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 36. — Ст. 4466. – Документ утратил силу.
Научная и учебная литература

12. Авакьян, С. А. Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь / Авакьян С.А. – Москва : Юстицинформ, 2015. – 656 с. – ISBN 978-5-7205-1279-8.
13. Астафичев, П. А. Конституционное право России : учебник / П. А. Астафичев. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2020. — 390 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). - ISBN 978-5-369-01449-3.

Весь текст будет доступен после покупки