Комплексы обработки избирательных бюллетеней на выборах, проводимых в Российской Федерации (2003-2020 гг.)

Введение 3
Глава 1. История внедрения комплекса обработки избирательных бюллетеней в механизм избирательного процесса в Российской Федерации 5
1.1 Цифровизация выборных технологий в Российской Федерации 5
1.2 Описание функционала комплекса обработки избирательных бюллетеней и особенностей его применения на выборах 15
Глава 2. Практика применения комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах, проводимых в Челябинской области 20
2.1. Организация работы по обработке избирательных бюллетеней в Центральной избирательной комиссии Челябинской области 20
2.2. Оценка эффективности процесса обработки избирательных бюллетеней с помощью комплекса обработки избирательных бюллетеней в Челябинской области 24
2.3. Анализ использования комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах: преимущества и недостатки использования комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах в Челябинской области 27
Заключение 29
Список использованной литературы 32
Приложения 37

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность курсовой работы. Общественно-политические настроения, а также современные условия жизни, направленные на соблюдение эпидемиологической безопасности, привели к серьезным изменениям в законодательстве о выборах и референдумах: активное внедрение в избирательный процесс цифровых технологий, государственная политика, направленная реализацию прав граждан в избирательном процессе.
Цифровые технологии прочно входят в нашу жизнь во всех ее сферах. Избирательный процесс исключением не является. Цифровые технологии прочно входят в избирательный процесс на всех уровнях.
Цифровизация не только обеспечивает право граждан на всеобщее и равное избирательное право, на его свободу и тайну, но и сопряжено с рисками, как техническими, так и социальными. Сама по себе система электронного голосования не берет на себя ответственность гарантировать то, что оно не будет купленным или принудительным. При этом, часть общества считает процесс электронного голосования не безопасным. Вводимая цифровизация даст возможность обеспечения прозрачности голосования, возможность совершенствовать процесс наблюдения. Цифровая система голосования считается надежной и безопасной. Но все это может разрушить существующий процесс выборов с использованием бюллетеней. Поэтому в будущем должны сохраниться и та и другая формы голосования, как бумажная, так и электронная.
Цифровизация ограничивает вмешательство в избирательный процесс извне и не дает возможности влиять на результаты выборов, являясь дополнительным средством легитимизации выборов и росту к ним доверия со стороны граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. История внедрения комплекса обработки избирательных бюллетеней в механизм избирательного процесса в Российской Федерации
1.1 Цифровизация выборных технологий в Российской Федерации
Избирательная система и избирательное законодательство начали свой непрерывный процесс развития с 1993 г. За этот период произошло усиление регламентации самого избирательного процесса, были расширены инструменты регулирования. Все эти преобразования, в первую очередь, направлены на обеспечение избирательных прав граждан. Начиная с 1993 г. был запущен технический процесс модернизации проведения самих выборов.
На выборах Президента РФ в 1996 г. использовались сканеры избирательных бюллетеней (далее СИБ) . Комплексы обработки избирательных бюллетеней в практику подсчета голосов впервые были использованы в 2003 г. Они представляли собой электронные ящики для голосования, сканирующие и распознающие бюллетени, формирующие протокол избирательной комиссии.
В 2012 г. на выборах Президента России впервые было применено видеонаблюдение в онлайн-режиме, когда любой желающий мог наблюдать за ходом голосования и подсчетом голосов. Онлайн-трансляция велась на официальном сайте webvybory2012.ru. За интернет-трансляцией с выборов Президента России в 2012 г. следили 3,5 млн человек. Наиболее активными были пользователи из Москвы и Московской области, где видеотрансляции просмотрели 1,25 млн человек.
Прозрачность выборов обеспечивается видеонаблюдением, потому что обеспечивает широкий обзор всего помещения для голосования. Также за ходом процесса голосования, подсчетом и составлением протокола голосования можно наблюдать в режиме реального времени. Все это способствует доверию избирателей, а также дисциплинирует участников избирательного процесса.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013
2. Федеральный закон от 23 мая 2020 г. N 152-ФЗ "О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве"// Собрание законодательства Российской Федерации от 25 мая 2020 г. N 21 ст. 3231
3. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"(ред. 14.03.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 2 ст. 172
4. Федеральный закон от 1 июня 2017 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июня 2017 г. N 23 ст. 3227
5. Постановлением ЦИК от 06 марта 2013 г. №165/1212-6 «О порядке использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования: http://www.cikrf.ru/activity/docs/postanovleniya/26953/ (дата обращения 21.02.2023)
6. Постановление ЦИК России от 25 мая 2011 г. N 12/133-6 "Об ускоренном техническом переоснащении избирательной системы Российской Федерации".
7. Постановление ЦИК России от 14 июля 2016 г. N 21/163-7 (ред. от 08.08.2016) "Об использовании при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней" // Вестник Центризбиркома РФ. 2016. N 13.
8. Постановление ЦИК России от 9 июля 2021 г. N 16/138-8 "Об использовании при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней" // Вестник ЦИК России. 2021. N 9.
9. Постановление от 2 сентября 2022 года № 25/517-7 г. Челябинск «Об организации работы избирательной комиссии Челябинской области в день голосования 11 сентября 2022 года»: http://www.chelyabinsk.izbirkom.ru/dokumenty-izbiratelnoy-komissii/17714/ (дата обращения 11.04.2023)
10. Аникиенко Е. На Южном Урале озвучили предварительные итоги выборов 12 Сентября 2022: https://up74.ru/articles/news/143683/ (дата обращения 09.04.2023)
11. Абаева Е.А., Байниязова З.С., Басова А.В. и др. Повышение уровня информационно-коммуникативной культуры правовыми средствами и механизмами: монография. М., 2021.
12. Благо О.А. Современные тенденции развития избирательного законодательства // Юридическая наука и практика. 2019. Т. 2. N 2. С. 44.
13. Борисов И.Б. Конец доцифровой эпохи политических процессов // Гражданин. Выборы. Власть. 2021. N 1 (19). С.74

Весь текст будет доступен после покупки