Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе: меры для предотвращения и возможности его урегулирования

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 Теоритические и правовое основы конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
1.1 Сущность и понятие конфликта интересов
1.2 Нормативно-правовая основа регулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе в Российской Федерации
Глава 2 Особенности разрешения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
2.1 Условия возникновения и особенности выявления конфликта интересов
2.2 Порядок разрешения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
Глава 3 Актуальные проблемы и возможности урегулирования конфликта интересов
3.1 Направления совершенствования разрешения конфликта интересов
3.2 Практика и проблемы регулирования конфликта интересов в Администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день, вопросы, связанные с изучением конфликтов в деятельности государственных служащих, интересуют множество людей и являются предметом исследования современных ученых. Именно поэтому, тематика данной работы актуальна и вызывает интерес у окружающих.
Государство, являясь особой организацией публичной политической власти, выполняет определенные функции и задачи. Они реализуются посредством осуществления конкретных действий государственными служащими, находящимися на государственной службе.
Основой правового регулирования конфликта интересов в любой сфере правоотношений, включая организацию государственного управления, является установление обязанности принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Основу механизма государственного и муниципального управления составляют непосредственно государственные и муниципальные служащие, выступающие как ключевой элемент системы государственного управления.
Безусловно, как и в любой деятельности, на государственной и муниципальной службе периодически возникают конфликтные ситуации. Как правило, данные ситуации обусловлены столкновением интересов служащих. В этой связи важно прийти к общему мнению и не допустить того, чтобы конфликт перерос в нечто большее.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоритические и правовое основы конфликта интересов на государственной и муниципальной службе

1.1 Сущность и понятие конфликта интересов
Термин «конфликт» произошел от латинского слова «connictus» столкновение. Т.В. Чалых определяет «конфликт как столкновение противоположных интересов, взглядов; серьезное разногласие, острый спор» .
Конфликт интересов на государственной или муниципальной службе представляет собой ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) для себя или для третьих лиц, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
В случае возникновения у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, государственный или муниципальный служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме. Представитель нанимателя обязан принять меры по его предотвращению ил урегулированию, вплоть до отстранения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно - правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г), (последняя ред. 04.10.2022) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.11.2023) // Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. Указ Президента РФ [Электронный ресурс] от 12.08.2002 N 885 (ред. от 25.08.2021) "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. Указ Президента РФ [Электронный ресурс] от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями и дополнениями от 26.06.2023). Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5. Указ Президента РФ [Электронный ресурс] от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 26.10.2023 г.).Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. Указ Президента РФ от 16 августа 2021 г. № 478 [Электронный ресурс] “О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы”. Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7. Федеральный закон РФ [Электронный ресурс] "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (редакция от 24.07.2023 N 346-ФЗ).Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" [Электронный ресурс] от 27.07.2004 N 79-ФЗ (редакция от 27.11.2023 N 544-ФЗ). Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
9. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" [Электронный ресурс] от 02.03.2007 N 25-ФЗ (редакция 10.07.2023 N 286-ФЗ) Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
10. Федеральный закон "О противодействии коррупции" [Электронный ресурс] от 25.12.2008 N 273-ФЗ (редакция от 10.07.2023 N 286-ФЗ) Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
11. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов" от 05.10.2015 N 285-ФЗ (редакция от 01.04.2022 N 83-ФЗ). Собрание законодательства РФ. 21.05.2022. № 22. Ст. 532.
12. Постановление Правительства РФ [Электронный ресурс] от 21 января 2015 г. N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 10.07.2020). Консультант Плюс: Справочно-правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. М., 2023. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

Весь текст будет доступен после покупки