Конфликт интересов на государственной службе на примере деятельности Счетной палаты Российской Федерации

Введение 3
1. Теоретико-методологические основы изучения конфликта интересов на государственной службе 8
1.1 Конфликт интересов на государственной службе: понятие и сущность 8
1.2 Законодательные нормы, регулирующие конфликт интересов на государственной службе 14
2. Особенности возникновения и разрешения конфликта интересов на государственной службе на примере деятельности Счетной палаты Российской Федерации 20
2.1 Причины и условия возникновения конфликта интересов на государственной службе 20
2.2 Способы разрешения конфликта интересов на государственной службе 23
3. Проблемы и перспективы развития разрешения конфликта интересов на государственной службе в современной России 39
3.1 Основные проблемы разрешения конфликта интересов на государственной службе 39
3.2 Направления совершенствования разрешения конфликта интересов на государственной службе 41
Заключение 45
Библиографический список 48

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день ситуации, которые вызывают конфликты интересов, являются объектом конкретной политики и законодательства. Такими механизмами решения пользуются как государственные учреждения, так и правительство.
Одним из факторов существования конфликта интересов являются правонарушения на государственной службе, то есть это противоречия личных интересов между близких ему лиц и его полномочий.
Актуальность исследуемой темы заключается в том, что на сегодняшний день конфликт интересов на государственной службе является немаловажным фактором, который может привести к коррупции. Когда государственные служащие используют свои полномочия для личной выгоды, это ведет к подрыву доверия общества к правительству и институтам. Так же конфликт интересов на государственной службе является объектом широкой общественной дискуссии. В последнее время наблюдаются усиленные требования к прозрачности и этичности государственных служащих.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретико-методологические основы изучения конфликта интересов на государственной службе
1.1 Конфликт интересов на государственной службе: понятие и сущность
Государственное управление - это сложная форма социального взаимодействия, которая связана с различными противоречиями, обусловленными структурой и характером этого взаимодействия, а также с распространением его на все социальные отношения. В результате возникает множество конфликтов в данной сфере, включая конфликт интересов.
И в юридической литературе справедливо отмечается, что конфликт интересов – «весьма сложное социальное явление, в основе которого находится множество различных факторов объективного и субъективного свойства, институциональных погрешностей и недочетов в организации системы государственной службы».
Хотя в научной литературе приведено множество трактовок понятия «конфликт интересов», ученые еще не выработали определенной точки зрения на природу и содержания понятия. Можно привести следующие определения понятия «конфликт интересов» в научной литературе:
Так, согласно мнению М.М. Пивоваровой, в самом общем плане конфликт интересов – это купля-продажа или другие формы эквивалентного обмена государственно-властных полномочий с целью получения материальных или других социально значимых благ.

Весь текст будет доступен после покупки

Действующие нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. // СПС Консультант плюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.04.2024).
2. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии коррупции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2023) СПС Консультант плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 20.04.2024)
3. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (принят Резолюцией 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН 12 декабря 1996 г.) // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 20.04.2024)
4. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 //https://fssp.gov.ru/docs/ReglamentAct/presidentialdecrees/2066726 (дата обращения: 20.04.2024)
5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023, с изм. от 27.11.2023) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" СПС Консультант плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ дата обращения: 25.04.2024).
6. Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 19.10.2023) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" СПС Консультант плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/ (дата обращения: 20.04.2024)
7. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов" от 05.10.2015 N 285-ФЗ // СПС Консультант плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_186995/ (дата обращения: 20.04.2024)
8. Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" от 07.08.2001 N 115-ФЗ (последняя редакция) (дата обращения: 20.04.2024)
9. Приказ Председателя Счетной палаты от 5 декабря 2011 г. № 121// Официальный сайт Счетной палаты РФ URL: https://ach.gov.ru/upload/pdf/norm-akti/15_Приказ_05.12.2011_№121.doc ( дата обращения 13.05.2024)
10. Приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 28 января 2014 года № 6 "О Комиссии Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" // Официальный сайт Счетной палаты РФ - URL: https://ach.gov.ru/anticorruption/documents/ ( дата обращения 13.05.2024)

Научная литература
11. Дедов, Дмитрий Иванович.Конфликт интересов / Д. И. Дедов. - Москва : Волтерс Клувер, 2004 (Твер. полигр. комб. дет. лит.). - 272, [1] с.; 22 см.; ISBN 5-466-00074-4 (в пер.) URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01002573340 (дата обращения: 23.02.2024)
12. Шилкин, А. М. Конфликт интересов на муниципальной службе в контексте противодействия коррупции / А. М. Шилкин // Наука ЮУрГУ URL: https://dspace.susu.ru/xmlui/handle/0001.74/1431?show=full (дата обращения: 23.02.2024)

Весь текст будет доступен после покупки