Конкурсный отбор как элемент управления человеческими ресурсами на государственной и муниципальной службе

Введение………………………………………………………… 3
Глава 1. Основные характеристики конкурсного отбора при поступлении на государственную службу…………………………… 6
1.1. Сущность конкурса при поступлении на государственную службу……………………………………………… 6
1.2. Методы оценки при поступлении на государственную службу…………………………………………………………………… 12
Глава 2. Процедура проведения конкурса в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области…………………………………………………………………... 17
2.1. Анализ процедуры конкурсного отбора персонала на государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области …………… 17
2.2. Рекомендации по обеспечению конкурсного отбора персонала при поступлении на государственную гражданскую службу……………………………………………………. 21
Заключение……………………………………………………….. 25
Библиографический список……………………………………… 27

Весь текст будет доступен после покупки

Необходимой составляющей частью развития государства является наличие на государственной службе высококвалифицированных кадров, профессиональный уровень подготовки которых соответствует уровню, необходимому для выполнения возложенных на служащего функций.
Задачи, которые сейчас стоят перед нашим государством требуют от аппарата государственных служащих высокого уровня образования и профессиональной компетентности. Исходя из этого, подбор кадров на службу в органы власти должен быть объективным. Это необходимо для того, чтобы обеспечить равенство и справедливость при поступлении на службу, а также прозрачность и обоснованность в выборе кандидата.
Характерной чертой процедуры поступления на государственную гражданскую и муниципальную службу является процедура конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей. Это обусловлено, в первую очередь, особым характером должностных обязанностей и соответствующей ответственностью за их выполнение, а также социальной значимостью этих обязанностей.
Следует также отметить, что процесс отбора кадров на гражданскую службу регламентирован законодательством. Поступление, прохождение и прекращение службы, а также определение статуса федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации регламентированы в Федеральном законе от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», закон дополняет Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", а также Постановление Правительства РФ от 31.03.2018 N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов»

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Основные характеристики конкурсного отбора при поступлении на государственную службу.

1.1. Сущность конкурса при поступлении на государственную службу.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» , поступление гражданина на службу или замещение другой гражданской службы гражданским служащим осуществляется по результатам конкурса, в процессе которого определяется профессиональный уровень кандидатов, их соответствие установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
Исходя из этого, конкурс на замещение вакантной должности призван обеспечить:
1. Конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе ;
2. Право гражданских служащих на должностной рост;
3. Возможность отбора наиболее квалифицированных и компетентных кадров для прохождения службы в государственных органах.
Закон предусматривает ряд случаев, в которых поступление на государственную гражданскую службу осуществляется вне конкурса:
1. Категории служащих «руководители» и «помощники (советники)», при замещении должностей гражданской службы которых предусмотрен определенный срок службы;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно – правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // Российская газета. 2020. №144
2. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. от 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» //Российская газета N 162.
3. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 11.06.2021) "О государственной тайне"// Российская газета N 182
4. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 31.12.2020) "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"// Российская газета N 20
5. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 29.10.2021) "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы Собрание законодательства РФ" N 1, ст. 118,
6. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 559 (ред. от 15.01.2020) "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (вместе с "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера")// Российская газета N 89
7. Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 (ред. от 25.04.2022) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (вместе с "Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению") // "Российская газета", N 177, 22.09.2009
8. Постановление Правительства РФ от 31.03.2018 N 397 (ред. от 24.09.2020) "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов//Собрание законодательства РФ N 16
9. Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р (ред. от 22.04.2022) «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ N 22
10. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2016 N 2867-р «Об утверждении формы представления сведений о адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать»// Собрание законодательства РФ N 2
11. "Методический инструментарий по организации отбора кадров на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы" (утв. Минтрудом России).

Весь текст будет доступен после покупки