Конституционное право граждан на социальное обеспечение, особенности его реализации

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1.КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВА НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………….6
1.1. Понятие и место права на социальное обеспечение в системе конституционных прав граждан Российской Федерации………………………6
1.2. Конституционное право граждан на социальное обеспечение –индикатор социальности государства. ……………………………………………………15
ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН…………………...23
2.1 Социальное обеспечение инвалидов……………………………………….23
2.2 Социальное обеспечение многодетных семей……………………………..37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………......46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….49

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция Российской Федерации в статье 7 провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на формирование условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Для оказания социальной поддержки населению государство развивает систему социальных служб, устанавливаются пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Актуальность темы исследования обуславливается наличием дискуссионных вопросов, связанных с признанием и осуществлением гражданами, своего права на социальное обеспечение. Многие вопросы, касающиеся стремительных преобразований в данной сфере, законодательно не урегулированы. В связи с этим происходит ведомственная разобщенность, дублирование сходных функций различными структурами, отсутствие четкого контроля, незавершенность правового разграничения полномочий органов государственной власти, различного уровня в социальной сфере.
Наличие дискуссионных вопросов в науке конституционного права, связанных с признанием социальных прав, отсутствием единого мнения в отношении места социальных прав в системе прав человека, закреплением гарантий права человека на социальное обеспечение в Конституции Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации, функционированием действующих пенсионных систем и необходимостью их реформирования, обеспечения судебной защиты конституционных социальных прав, предопределило выбор темы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВА НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие и место права на социальное обеспечение в системе конституционных прав граждан Российской Федерации

Право на социальное обеспечение закреплено в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Перечень оснований для предоставления социального обеспечения не является исчерпывающим, т.е. социальное обеспечение может быть предоставлено и в других случаях на основании закона.
Часть 1 ст. 39 Конституции РФ перечисляет условия (социальные риски), при наступлении которых государство гарантирует социальную поддержку. Это могут быть, например, определенные периоды жизни человека, связанные с возрастом (детство, старость), состояние здоровья и трудоспособности (болезнь, временная нетрудоспособность, инвалидность), выполнение или невозможность выполнения семейных обязанностей (воспитание детей, потеря кормильца).
Часть 2 ст. 39 Конституции РФ гласит, что «государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Безусловно, пенсии и пособия - основные, но не единственно возможные виды социального обеспечения. Действующее российское законодательство позволяет выделить и другие способы социального обеспечения - социальное обслуживание, медицинская помощь, компенсации, льготы.
Таким образом, структура конституционного права на социальное обеспечение как комплексного правомочия включает в себя следующие элементы:
1. право на пенсионное обеспечение;
2. право на социальные пособия и компенсации;
3. право на социальное обслуживание;
4. право на медицинскую помощь;
5. право на предоставление льгот.
В связи с этим обоснованным представляется утверждение Т.К. Мироновой о том, что корректнее было бы говорить о праве на различные виды социального обеспечения. В практическом аспекте «право на социальное обеспечение» не может быть единым как статутное право человека и гражданина. Говорить о таком праве можно лишь условно, в теоретическом плане .
Факт закрепления права на социальное обеспечение в Конституции РФ делает это право основным, получающим высшую юридическую защиту, подлежащим конституционному регулированию и конкретизации в других отраслях права, главным образом в трудовом, семейном праве и праве социального обеспечения.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 12декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках кКонституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014№ 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Справочная правовая система«Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом № 1»(Подписан в г. Париже 20.03ю1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (подписан в г.Страсбурге 19.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г.Страсбурге 22.11.1984)) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 2. – ст. 163.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Международная защита прав и свобод человека : сб. документов. — М.: Юрид. лит., 1990;-672 с
4. Конвенция Международной Организации Труда № 102 о минимальных нормах социального обеспечения (Женева, 28 июня 1952 г.) // Сборник «Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I». Женева, Международное бюро труда, 1991.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (в ред. Федеральных законов от 31.01.2016 N 7-ФЗ).
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)

Весь текст будет доступен после покупки