Конституционное законодательство четвертой и пятой республик франции.

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................4
ГЛАВА 1 КОНСТИТУЦИОННО–ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА ФРАНЦИИ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ИСТОЧНИКИ ЗАКРЕПЛЕНИЯ........6
1.1 Понятие и структура конституционно–правового статуса Президента Франции........................................................................................................................6
1.2 Источники закрепления конституционно–правового статуса Президента Франции........................................................................................................................9
ГЛАВА 2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ВО ФРАНЦИИ В ПЕРИОД ПРЕЗИДЕНТСТВА ЧЕТВЕРТОЙ РЕСПУБЛИКИ .....21
2.1 Основание Четвертой республики Франции.....................................................21
2.2 Конституционное регулирование Четвертой республики Франции..............24
2.3 Государственный строй по Конституции 1946 г..............................................33
ГЛАВА 3 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ВО ФРАНЦИИ В ПЕРИОД ПРЕЗИДЕНТСТВА ПЯТОЙ РЕСПУБЛИКИ ...............39
3.1 Становление Пятой республики Франции........................................................39
3.2 Конституционное регулирование Пятой республики Франции.....................48
3.3 Государственный строй Пятой республики Франции.....................................56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ................................................70

Весь текст будет доступен после покупки

Под конституцией понимают основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Этот закон закрепляет основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления. Конституция очерчивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.
Конституция является Основным законом государства и в отличие от других законов – актом правового учредительства. В ней весь уклад жизни общества и государства приобретает первоначальную правовую форму.
1946 год и начало 1947 года во Франции были переходным периодом – периодом быстрого, можно сказать неуклонного, перехода от деголлевской позиции «между Востоком и Западом» и «жесткости в отношении Германии» к полному отказу от этой политики в отношении Германии.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1
КОНСТИТУЦИОННО–ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА ФРАНЦИИ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ИСТОЧНИКИ ЗАКРЕПЛЕНИЯ


1.1 Понятие и структура конституционно–правового статуса Президента Франции

Президент Франции является главой государства, он обеспечивает своим арбитражем нормальное функционирование публичных властей, а также преемственность государства. Он является гарантом национальной независимости, территориальной целостности и соблюдения международных договоров.
Центральное место в системе государственных органов Франции принадлежит Президенту. Он избирается на семь лет путем всеобщих и прямых выборов. Полномочия Президента во всех сферах государственной жизни чрезвычайно обширны. Некоторые из них требуют министерской контрассигнации, однако, наиболее важные права осуществляются Президентом лично [7, с.91].
Ст. 5 Конституции закрепляет за ним обязанность обеспечивать «своим арбитражем нормальное функционирование государственных органов, а также преемственность государства». В этой же статье провозглашается, что Президент является «гарантом национальной независимости, территориальной целостности, соблюдения соглашений Сообщества и договоров». Он наделен правом законодательной инициативы. Все законы, принятые парламентом, должны быть в течение 15 дней подписаны и промульгированы Президентом. Если он не согласен с законом или какими–то его положениями, то может потребовать повторного обсуждения этого акта [32].
Только после вторичного одобрения законопроекта Президент обязан его подписать. По предложению правительства во время сессий парламента или по предложению палат Президент может передать на референдум законопроект, «касающийся организации государственной власти». В случае одобрения законопроекта, Президент обнародует его в 15–дневный срок.
Любой законопроект может быть передан Президентом в Конституционный совет для проверки соответствия его Конституции. Решение о роспуске нижней палаты парламента он может принять только после консультации с премьер–министром и председателями палат парламента (ст. 12). В двух случаях – в течение года с момента выборов и в период осуществления Президентом чрезвычайных полномочий – роспуск Национального собрания невозможен [41, с.88].
Правовой статус Президента французской Республики закреплен в Разделе II «Президент Республики» Конституции Франции 1958 г. Президент Франции избирается сроком полномочий на 5 лет на основе всеобщих прямых выборов при тайном голосовании (ст. 6 Конституции). Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе в два тура. В первом туре используется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства, во втором – относительного, причем во втором туре участвуют два кандидата, получившие наибольшее число голосов. Вновь избранный Президент вступает в должность через две недели после выборов [51, с.62].
Президентом страны может быть:
? гражданин Франции;
? не лишенный избирательных прав;
? обладающий пассивным избирательным правом при выборах в центральные представительные органы власти.
В случае вакансии поста Президента Республики или при наличии препятствия к исполнению Президентом своих обязанностей, констатируемого Конституционным советом, функции Президента осуществляются председателем Сената, а если у последнего, в свою очередь, имеются препятствия, то Правительством.
Полномочия Президента Франции: [3, с.80]
? назначает премьер–министра, по представлению премьер–министра назначает других членов правительства;
? председательствует в Совете министров;
? промульгирует законы, принятые парламентом;
? налагает вето на законы;
? передает на референдум любой законопроект, касающийся организации публичных властей, реформ в экономической, социальной и экологической политики нации и публичных служб, минуя парламент;
? имеет право досрочно распустить Национальное собрании – нижнюю палату парламента после согласования этого вопроса с председателями палат и с премьер– министром, но это право Президента ограничено Конституцией;
? направляет письменные послания парламенту, которые оглашаются председателями палат и принимаются к действию без обсуждения;
? издает указы и декреты, подписывает ордонансы. Акты президента подлежат контрасигнатуре премьер–министром или соответствующим министром в ведении, которого находится исполнение данного акта;
? является главой вооруженных сил;
? председательствует в высших советах и комитетах национальной обороны;
? аккредитует дипломатических представителей, послов и чрезвычайных посланников в иностранных государствах;
? имеет право вводить в стране чрезвычайное положение, «когда институты республики, независимость нации, целостность ее территории или выполнение ее международных обязательств оказываются под серьезной и непосредственной угрозой, а нормальное функционирование конституционных государственных властей прекращено» (ст. 16 Конституции);
? заключает международные договоры;
? осуществляет право помилования. Осуществляет ряд иных полномочий, предоставленных ему Конституцией Франции.
Президент Республики может быть смещен с должности «только в случае нарушения своих обязанностей, явным образом несовместимых с осуществлением им своего мандата» (ст. 68–3 Конституции) [32].
Отрешение от должности осуществляется Парламентом, преобразующимся в Верховный суд. Предложение о созыве Верховного суда принимается одной из палат парламента, которое немедленно передается в другую палату, принимающую решение в пятнадцатидневный срок. Председательствует в Верховном суде председатель Национального собрания. Суд выносит решение об отстранении Президента от должности в месячный срок путем тайного голосования большинством в две трети голосов членов бюллетенями. Решение вступает в силу немедленно.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Абдурахманова, И.В. История государства и права зарубежных стран / И.В. Абдурахманова. – Рн/Д: Феникс, 2016. – 112 c.
2. Авакьян С.А. Актуальные проблемы конституционно–правовой ответственности / С.А. Аакьян. – М.: Изд–во МГУ, 2001. – 170 с.
3. Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учеб. / Л. С. Автономов. – М.: ТК Велби, Проспект, 2015. – 552 с.
4. Андреева, О.А. История государства и права зарубежных стран / О.А. Андреева. – Рн/Д: Феникс, 2018. – 16 c.
5. Арбузкин, А.М. Конституционное право зарубежных стран / А.М. Арбузкин. – М.: Юристъ, 2014. – 666 с.
6. Ардан, Ф. Франция : государственная система / Ф. Ардан. – М. : Юрид. лит., 1994. – 176 с.

Весь текст будет доступен после покупки