Конституционно-правомерное поведение в современной России

ВВЕДЕНИЕ …………………………………..……………....................... 3
Глава I. ТЕОРИЯ И ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИИ
ИССЛЕДОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОМЕРНОГО
ПОВЕДЕНИЯ ………………………………………………………………….

8
1.1. Правомерное поведение в конституционно-правовой науке 8
1.2. Проблемы определения объема и содержания конституционной правомерности ………………….........................................................
19
Глава II. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ В РОССИЙСКОМ КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ ……………...…………………………………………...

32
2.1. Доверие и позитивная ответственность как средства обеспе-чения конституционно-правомерного поведения ………..………………
32
2.2. Конституционализация политически протестного поведения как средство обеспечения правомерного поведения ……………………
47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………...……………... 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………...…. 65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы обусловлена концептуальным оформлением теории пра-вомерного поведения в конституционном праве, той ролью, которую играют его носители как активные участники происходящих в российском обществе консти-туционных преобразований. Определяющими для концепции конституционно-правомерного поведения являются: вектор внимания на человеке и гражданине как высшей ценности и субъекте властеотношений (а не только как на объекте управления); решение проблемы корреляции между поведением человека, группы и массы людей, правом, государственными и иными институтами ; исследование правомерного конституционного поведения как проявления народовластия, а также анализ тех правоповеденческих моделей, которые содержатся в российской Конституции. В углубленном анализе нуждается сущностная и содержательная правовая основа таких конституционных моделей правомерного поведения, как солидарность и взаимодействие человека, государства и общества, а также участие граждан в многообразии практик непосредственной демократии, делах государства и общества. В таком контексте конституционно-правомерное поведение представляет собой субъективно-личностное начало принципа и нормативной конструкции народного суверенитета (ч. 2 ст. 3 Конституции РФ).
Критерии, формы, особенности правомерного поведения и сама постановка исследовательской задачи относительно правомерного поведения пока не получили должного развития в отечественной конституционно-правовой науке. В связи с этим разработка отраслевой конституционной теории правомерного поведения представляется обоснованной.
Все вышеизложенное и обуславливает актуальность выбранной темы иссле-дования.
Степень разработанности темы. Относительно самостоятельным предметом изучения социально одобряемое, юридически значимое поведение в советской юридической науке становится в 70-е годы прошлого столетия (Е.А. Лукашева, С.Н. Сабикенов, И.С. Самощенко). Наиболее активно исследовательский интерес в рамках теории государства и права проявляется в 80-е годы, когда правомерное поведение становится предметом специального научного анализа (О.А. Алейникова, Н.Д. Бусурманов, Н.Н. Вопленко, Т.А. Гуменюк, Р.Т. Жеругов, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, Е.К. Нурпеисов, В.В. Оксамытный, Л.Д. Чулюкин, Н.Г. Швыдак).
В отечественной теории права ученые обращались к исследованию таких вопросов, как анализ категориальной характеристики понятия правового пове- дения; определение факторов, влияющих на характер поведения в сфере права; исследование мотивов правомерного поведения и интересов, положенных в его основу; поведение в публично-правовой сфере; соотношение правомерного по- ведения и правопорядка; общественная и юридическая природа, а также объем правомерного и противоправного поведения; роль правосознания как источника правового поведения личности; влияние ценностей на правомерное поведение, невиновное поведение (В.Н. Кудрявцев, В.В. Оксамытный, А.С. Палазян, И.А. Боляк, В.И. Казаков, Е.Л. Ковалёва, И.М. Максимова, Д.В. Рукавишников, А.М. Хужин и другие ).
Конституционно-правомерное поведение в представленном исследовании рассматривается как многокомпонентное явление, а его сложная правовая природа обуславливает обращение к концепциям, сформулированным в философии, социологии, политологии и психологии права. По этой причине конституционно-доктринальное толкование правомерного поведения предполагает его восприятие в координатах правовой, политической, социальной, нравственно-этической конституционной нормативности.
Проведенный анализ свидетельствует о том, что в юридической науке накоплен определенный опыт в исследовании вопросов правомерного поведения. Однако в науке конституционного права в качестве развиваемого научного направления проблемы правомерного поведения и его форм остаются неиссле-дованными либо мало исследованными. При этом правомерное поведение участников общественных отношений, вне всякого сомнения, имеет ключевое значение для совершенствования теории и практики российского конституционализма.
Объект исследования – конституционное правомерное поведение как содер-жательная сторона конституционных правоотношений, процесс и результат реализации конституционных прав, свобод и исполнения обязанностей посредством участия граждан в осуществлении публичной власти и управлении делами государства и общества.
Предмет исследования – совокупность конституционно-правовых норм и принципов, выступающих источником возникновения и результатом реализации конституционного правомерного поведения.
Цель исследования – разработка конституционной отраслевой теории правомерного поведения в контексте соблюдения, исполнения, реализации конституционно-правовых норм и принципов, а также определения присутствия личности в процессе осуществления публичной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. ТЕОРИЯ И ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИИ ИССЛЕДО-ВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
1.1. Правомерное поведение в конституционно-правовой науке
Поведение человека и право взаимосвязаны теснейшим образом, поскольку последнее рассматривается как совокупность правил поведения. Правовое поведе-ние, в отличие от поведения, не регулируемого правом, характеризуется наличием общесоциальной и юридической значимости.
В настоящее время конституция государства представляет собой, пожалуй, единственную универсальную юридическую форму, позволяющую: во-первых, максимально сконцентрировать нормы и механизмы защиты права от нарушения; во-вторых, установить способы корректировки правоприменительной практики во взаимосвязи права с политикой, доктринами естественных прав человека и правового государства, моралью и нравственностью, справедливостью, глобальными проблемами и вызовами; в-третьих, будучи сводом основных правил взаимодействия человека, государства и общества, определить основные модели поведения указанных субъектов в таком взаимодействии.
Обращаясь к анализу правомерного поведения в конституционном праве, уже на первом его этапе выскажем ряд предварительных, но, на наш взгляд, клю-чевых тезисов, которые предопределяют направления настоящего исследования:
- правомерное поведение – это категория, включающая в себя различные аспекты соотношения политических, правовых и социально-психологических параметров конституционных процессов;
- правомерное поведение одновременно является необходимым ин-струментальным компонентом многих основополагающих категорий современного правопорядка и конституционно-правовой доктрины;
- конституция государства как ядро сложной конституционной инфра- структуры влияет на поведение основополагающих субъектов общественных отношений, придавая их поведению характер правового;
- конституционно-правомерным поведением является юридически значимое проявление свободы личности, а также внешние формы такого вида активности, как участие (в общественных и политико-правовых отношениях), как юридически нормированное, так и не имеющее такого нормирования;
- правомерное поведение как поведение, осуществляемое в соответствии с требованиями публичной власти, выполняет для нее (власти) легитимирующую роль;

Весь текст будет доступен после покупки

Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ, от 04.10.2022 №8-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации (ГСПИ) http://www.pravo.gov.ru.
2. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных га- рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Рос-сийской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
3. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Пре- зи-дента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Фе- дерации. – 2003. – № 2. – Ст. 171.
4. Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депу- татов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 8. – Ст. 740.
5. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих прин- ципах организации законодательных (представительных) и исполнительных ор- ганов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
6. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть из- бранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 49. – Ст. 5497.
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 19.11.2021, с изм. от 23.11.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Рос- сийской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
8. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
9. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» // Собрание зако-нодательства Российской Федерации. – 2003. – № 2. – Ст. 172.
10. Федеральный закон от 02 мая 2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.

Весь текст будет доступен после покупки