Конституционно-правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..6
ГЛАВА 1 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПЕНСИОНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………12
1.1 Право гражданина Российской Федерации на социальное обеспечение в системе прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации………..……………………....…..…………………........12
1.2 Конституционно – правовое регулирование статуса Пенсионного фонда Российской Федерации…………….………..………………………………..……18
1.3 Структура и функции Пенсионного фонда Российской Федерации..…...26
ГЛАВА 2 ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…….34
2.1 Основные направления пенсионной реформы и пути реформирования пенсионного фонда Российской Федерации……..…………….……….……....34
2.2 Актуальные проблемы пенсионной реформы и пути их решения…...…..51
2.3 Организация и развитие системы пенсионных накоплений в Российской Федерации………………………………………………………….…65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….………….…...….81
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………….…….….85

Весь текст будет доступен после покупки

Приоритетной функцией государства является социальное обеспечение граждан. Важнейшей частью структуры системы социального обеспечения являются пенсионные фонды. Законодательство о пенсионном обеспечении допускает создание двухзвенной системы пенсионного обеспечения: государственное и негосударственное.
В Российской Федерации для выполнения государственной политики в области пенсионного обеспечения населения создан Пенсионный фонд Российской Федерации, который является одним из основных государственных фондов нашей страны, осуществляющих финансовое обеспечение пенсионного страхования. Фонд относится к числу крупнейших федеральных систем, оказываемых социальные услуги.
Государственное пенсионное обеспечение осуществляется через функционирование Пенсионного фонда РФ, негосударственное — через негосударственные пенсионные фонды.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что проблема создания в Российской Федерации системы обязательного пенсионного страхования длится не одно десятилетие, так как задача создания пенсионной системы соответствующей новым социально-экономическим условиям, всегда являлась наиболее важной и сложной. Формально реализация пенсионной реформы началась еще в 1995 году с утверждения Концепции пенсионной реформы. В июне 2001 года Президент РФ В.В. Путин внес В Государственную Думу Российской Федерации пакет законопроектов, направленных на реализацию пенсионной реформы в Российской Федерации, которые вскоре были приняты. Таким образом, основные принципиальные элементы новой пенсионной системы уже полностью определены и одобрены. Однако многие составляющие механизма ее реализации еще требуют конкретизации и доработки.
По состоянию на начало 2004 года во всех субъектах Российской Федерации осуществлена передача полномочий по назначению и выплате пенсий территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. Тем самым создана единая централизованная система управления средствами обязательного пенсионного страхования. Но несмотря на такие изменения выполняемых функций, на законодательном уровне организационно-правовое положение Пенсионного фонда остается неурегулированным.
По состоянию на второе полугодие 2003 года каждый гражданин Российской Федерации был ознакомлен с состоянием своего индивидуального лицевого счета и стала проблема выбора управляющей компании, к чему граждане были не готовы, так как недостаточно информированы и на законодательном уровне так же есть пробелы.
Степень разработанности данной темы достаточно велика. Освещению вопросов, касающихся этой темы посвящены учебные пособия для ВУЗов Алехина А.П. и др., монографии Троицкого А.А., Соловьева А.К., статьи Перовой Г.С., Мачульской Е.Е., Назарова А.С., Колсановой Е.Б., Орловой Н.. Петуховой Н., Зурабова М.Ю. и другими работами известных юристов.
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в комплексном рассмотрении организации и функционирования системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а так же в проведении исследования в аспектах недостаточно изученных современной юридической наукой, предпринимаются попытки рассмотреть актуальные проблемы, на основе анализа законодательных актов, специальной литературы и судебной практики. Выводы, полученные в выпускной квалификационной работе имеют важное практическое значение в организации деятельности Пенсионного фонда, а так же в проведении пенсионной реформы.
Нормативная база исследования представлена Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, направленными на урегулирование вопросов пенсионного обеспечения в Российской Федерации, Постановлениями Правительства РФ, Указами Президента РФ, информационными письмами Пенсионного фонда РФ, постановлениями Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, а так же иными ведомственными нормативными актами.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, связанные организацией и функционированием системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы являются конституционно – правовые нормы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Цель исследования выпускной квалификационной работы состоит в комплексном и всестороннем анализе конституционно - правового положения Пенсионного фонда РФ.
Задачи выпускной квалификационной работы:
• анализ права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение и его места в системе прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
• изучение конституционно – правового регулирования статуса Пенсионного Фонда России;
• рассмотрение структуры Пенсионного Фонда России и анализ его основных функций;
• выявление основных направлений пенсионной реформы в Российской Федерации;
• выделение актуальных проблем пенсионной реформы и путей их решения;
• анализ организации и развития системы пенсионных накоплений в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют такие методы как формально-логический, сравнительно-правового анализа, системный и исторически.
Эмпирическую базу работы составили результаты правовых исследований, статистические данные, результаты исследования, проведённого автором, а также статьи учёных, связанные с тематикой изучения особенностей Конституционно-правового статуса Пенсионного фонда РФ

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Право гражданина Российской Федерации на социальное обеспечение в системе прав и свобод человека и гражданина в РФ
5 сентября 1991 г. в СССР появился по существу первый официальный документ, посвященный конституированию и гарантиям прав человека – Декларация прав и свобод человека. Уже 22 ноября 1991 г. эстафета признания и обеспечения прав человека была принята Верховным Советом Российской Федерации, утвердившим Декларацию прав и свобод человека и гражданина. В апреле 1992 г. положения этого документа были внесены в текст российской Конституции.
Конечно, разделы о правах, свободах и обязанностях граждан присутствовали практически во всех советских конституциях, но многие десятилетия, эти права и свободы были производными от интересов государства и общества. Речь шла не о правах человека вообще, которые власть признает за гражданами, а о правах "советского социалистического человека", предоставляемых гражданам властью. В связи с этим предусмотренный законодательством перечень прав и свобод не вполне соответствовал международным документам; не было достаточно надежных механизмов защиты прав. Ведь они рассматривались в качестве "дара" государства, его "награды" гражданину за "хорошее поведение".

Весь текст будет доступен после покупки

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
1.1 Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – № 237 (с изм. одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
1.2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51- ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. – 1994. – №32. – Ст.3301.
1.3 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) от 05.08.2000 № 117 – ФЗ (ред. от 23.11.2020) // СЗ РФ. – 2000. – №32. – Ст.3340.
1.4 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145 – ФЗ (ред. от 08. 12.2020) // СЗ РФ. – 1998. – №31. – Ст.3823.
1.5 Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. – 2001. – №51. – Ст.4832.
1.6 Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. – 2001. – № 51. – Ст.4831.

Весь текст будет доступен после покупки