КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ И ИНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение3
1Общая характеристика конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации 6
1.1 Теоретическая конструкция конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации 6
1.2 Принципы и условия формирования конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации 10
2 Особенности конституционно-правового статуса отдельных видов субъектов Российской Федерации 13
2.1 Особенности конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации 13
2.2 Конституционно-правовой статус краев, областей в составе Российской Федерации, особенности становления и изменения 19
2.3 Конституционно-правовой статус городов федерального значения Российской Федерации, особенности становления и изменения 26
2.4 Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов Российской Федерации 34
3 Образование новых субъектов Российской Федерации42
3.1 Способы и варианты изменения статуса субъектов Российской Федерации423.2 Конституционно-правовое регулирование образования новых субъектов Российской Федерации 48
3.3 Особенности образования федеральной территории «Сириус»53
Заключение59
Список использованных источников63

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы. Конституция Российской Федерации 1993 года установила современную юридическую основу для развития федеративной формы правления и федеративных отношений в России. Федерализм, который был выбран новой Россией в качестве формы правления, уникален и не имеет непосредственных международных аналогов. Российский федерализм обладает своими особенностями и характеризуется высокой динамикой. Под федерализмом в классическом понимании понимается принцип, режим и организационная форма государственного устройства, обеспечивающие единство и разделение государственной власти на различных уровнях территориальной организации .
С принятием Конституции РФ 1993 года удалось приблизиться к формированию как модели федерализма, так и отношений между федерацией и ее субъектами, однако пока не полностью.
Российская Федерация, как сложносоставное государство, имеет в своем составе, согласно Конституции РФ, шесть разновидностей субъектов РФ. В отечественной литературе на сегодняшний день отсутствует единообразное понимание самого термина «статус субъекта РФ». Конституция РФ, в ст. 66, упоминает о статусе субъектов РФ, не раскрывая данного понятия. Закрепляется лишь положение о том, как может быть изменен статус субъекта РФ. Незавершенным является и действующее законодательство, которое регулирует вопросы федеративных отношений, и, в частности, разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, формы и порядок разграничения компетенции по вопросам совместного введения.
Это привело к разным взглядам на статус субъекта РФ. В широком смысле он включает в себя всю совокупность их прав и обязанностей. Однако в узком понимании статуса субъекта РФ, как его предусмотренной Конституцией разновидности (республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ), понимается, что изменение статуса субъекта РФ будет означать, например, переход края в статус республики, автономного округа – в статус области и пр.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Общая характеристика конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации

1.1 Теоретическая конструкция конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации

Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации – это тема, которая традиционно привлекает внимание исследователей в области конституционного права. Это неудивительно, поскольку организация публичной власти в Российской Федерации, включая федеративное устройство и основы местного самоуправления , является неотъемлемой частью системы конституционного права России. Эти аспекты во многом определяют развитие других конституционно-правовых институтов. Субъекты Российской Федерации - территориальные единицы РФ с правовым статусом, определенным Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и другими нормативно-правовыми актами (ч. ч. 1, 3 ст. 5 Конституции РФ) .
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Конституции РФ Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов РФ. Субъекты Российской Федерации – это равнозначные участники федеративного устройства страны, обладающие определенной степенью автономии в рамках конституционного порядка. Они имеют собственные органы государственной власти и законодательства, непротиворечащие Конституции России и федеральным законам. Субъект РФ имеет конституционно-правовой статус, который включает в себя набор прав и обязанностей, предоставленных ему Конституцией РФ. Этот статус определяет роль субъекта в системе государственного управления.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
2 О судебной системе Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023): Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) // СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834/.
3 О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005). СПС «КонсультантПлюс». -URL: https:/www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34452.
4 Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа: Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 № 6-ФКЗ (ред. от 02.06.2007)// СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64877/.
5 Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа: Федеральный конституционный закон от 21.07.2007 № 5-ФКЗ // СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_69933/.
6 Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.05.2024) // СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/.
7 О государственном языке Российской Федерации: Федеральный закон от 01.06.2005 № 53-ФЗ (ред. от 28.02.2023) // СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53749/.
8 О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»: Федеральный закон от 29.12.2014 № 475-ФЗ (последняя редакция)/ СПС «КонсультантПлюс». -URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172957/.
9 О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве: Федеральный закон от 01.07.2017 № 141-ФЗ (последняя редакция)/. СПС «КонсультантПлюс». -URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_219023/.
10 О федеральной территории «Сириус»: Федеральный закон от 22.12.2020 № 437-ФЗ (ред. от 31.07.2023). СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW.
11 Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации: Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 04.08.2023). СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/.
12 О статусе столицы Российской Федерации: Закон РФ от 15.04.1993 № 4802–1 (ред. от 25.12.2023) // СПС «КонсультантПлюс». - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3356/.

Весь текст будет доступен после покупки