Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 5
1.1 Институт Уполномоченного по правам человека: понятие и социально-правовое предназначение 5
1.2 Формирование института Уполномоченного по правам человека в России: основные этапы 11
Глава 2. Особенности правового статуса и компетенция уполномоченного по правам человека 17
2.1 Требования к Уполномоченному по правам человека 17
2.2 Особенности правового статуса Уполномоченного по правам человека: права, обязанности и гарантии 19
Заключение 30
Библиографический список 33

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. «Степень защищенности прав и свобод является индикатором уровня цивилизованности и демократии в обществе».
В соответствии со статьями 2 и 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина не только определяются как высшая ценность, но при этом гарантируется их защита государством, провозглашается, что они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Различные аспекты правового статуса и основных механизмов защиты института Уполномоченного по правам человека исследовались ведущими российскими конституционалистами и специалистами в области теории государства и права, такими как С.А. Авакьян, A.C. Автономов, М.В. Баглай, Н.С. Бондарь, Л.Д. Воеводин, Н.В. Витрук, Г.А. Гаджиев, В.В. Гошуляк, В.Д. Зорькин, В.А. Карташкин, Г.Н. Комкова, В.О. Лучин, Н.И. Матузов и других.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации Уполномоченным по правам человека функций по защите прав человека в России.
Предметом исследования является комплекс конституционных-правовых норм, регулирующих отношения в сфере функционирования института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
1.1 Институт Уполномоченного по правам человека: понятие и социально-правовое предназначение
Институт омбудсмена был сформирован в Швеции в 1809 г., в момент утверждения новой Конституции как раз и была создана служба парламентского омбудсмена. Ее роль была похожа на роль службы Канцлера Юстиции, которую в 1713 г. сформировал Карл 12, когда находился в плену после разгрома под Полтавой, а служба Королевского Верховного Омбудсмена действовала от лица правителя в Швеции.
Во избежание политических столкновений и дублирования полномочий Карл 12 и Парламент распределили ответственность за назначение юридических чиновников следующим образом: канцлер назначался непосредственно королём, Омбудсмен Юстиции – парламентом. Первым чиновником, избранным на должность уполномоченный по контролю за государственными органами, стал Ларс Август Маннергейм – человек, следящий за соблюдением законности и защитой граждан от произвола и не имеющий при этом юридического образования. Назначение Маннергейма было продиктовано сугубо политическими мотивами .
В ходе развития государственной системы в институте омбудсмена появились изменения: появились правительственные омбудсмены – должностные лица, который на пост назначались государством. В их профессиональные компетенции входило решение вопросов половой, расовой, этнической дискриминации, защиты прав потребителей и социально незащищенных слоёв населения (несовершеннолетних, инвалидов и др.) – проблем, вызывающих наиболее существенный общественный и политический резонанс.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Источники
1.1 Официальные документы и нормативные акты
1. Российская Федерация Законы. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. - 03.03.1997. - N 9. - ст. 1011.
2. Российская Федерация Законы. «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» : федеральный закон от 18.03.2020 N 48-ФЗ. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. - 23.03.2020. - N 12. - ст. 1640.
3. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 / Российская Федерация. Конституция (1993). – Текст : непосредственный.
4. РСФСР. Верховный суд. «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» постановление от 22.11.1991 N 1920-1 / РСФСР. Верховный суд. – Текст : непосредственный // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. - 26.12.1991. - N 52. - ст. 1865.
5. Российская Федерация. Президент. «О мерах по обеспечению конституционных функций Уполномоченного по правам человека» : указ от 04.08.1994 N 1587 / Российская Федерация. Президент. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. 08.08.1994. - N 15. - ст. 1713. – Документ утратил силу.
II. Литература
2.1 Учебные пособия, учебники
6. Авакьян С. А. Конституционное право Российской Федерации: учебный курс: в 2 т. 2-е изд., перераб и доп. М.: Юристъ, 2019. – Т. 1. – С. 357. – Текст : непосредственный.
7. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (постатейный) / И.В. Лагун, А.Б. Юдина; Под ред. Е.Г. Маркеловой. - URL: https://www.lawmix.ru/commlaw/81 (дата обращения 23.02.2021). – Текст : электронный.
8. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 26.02.1997 N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (постатейный) / И.Ф. Вершинина, А.В. Деменева, А.Е. Новикова, И.А. Дурнова. - 2015. – Доступ из СПС Консультант Плюс. – Текст : электронный.
9. Сунгуров, А.Ю. Институт Омбудсмана: эволюция традиций и современная практика (опыт сравнительного анализа) / А.Ю. Сунгуров. - СПб.: Норма, 2020. - С. 46. – Текст : непосредственный.
10. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран / В.Е. Чиркин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. – С. 157. – Текст : непосредственный
2.2 Статьи
11. Бойцова, Л.В. Сравнительно-правовая характеристика института омбудсмана / Л.В. Бойцова, В.В Бойцова. - URL: http://5fan.info/ ujgpoljgeyfsujg.html (дата обращения 23.02.2021). – Текст : электронный.
Кузьмина, А.В. Человеческое достоинство и формирование правовых механизмов его защиты / А.В. Кузьмина. – Текст : непосредственный // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. 2018. – № 2 (6). - С. 23Матузов Н. И., Малько Л. В. Теория государства и права: учебник. М., 2018. – С. 45.

Весь текст будет доступен после покупки