КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….….……3
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ………..………7
1.1. Понятие и основные принципы конституционного строя РФ, как основы организации местного самоуправления ………………………………………...…7
1.2. Становление института местного самоуправления…….…..………………10
1.3. Гарантии местного самоуправления, как важный принцип конституционно-правового устройства РФ …………………………………..….15
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОСНОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ……………………………………………………………………………………19
2.1. Понятие и признаки органов местного самоуправления в конституционно-правовых основах РФ………………………………………….…...………………19
2.2. Положение местного самоуправления в конституционно-правовом устройстве РФ…………………………………………...……………………….…27
2.3. Ответственность местного самоуправления, как гарантия конституционно-правовых основ РФ……………………………………………………………...….36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………….…………………………….43
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………..46

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Становление новой Российской государственности сопровождается формированием соответствующих политических и общественных институтов, одним из которых является местное самоуправление. Конституция Российской Федерации определила местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя. Статьей 12 Конституции РФ признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно, а органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Местное самоуправление, представляя собой одну из основ конституционного строя правового государства, позволяет своевременно и эффективно решать вопросы местного значения, взаимовыгодно сочетать интересы и права человека с интересами общества и государства. Создание эффективной и оптимальной системы местного самоуправления, гармонизация отношений федерального, регионального и муниципального уровней выступают необходимыми условиями становления истинно демократической политической системы.
Первое десятилетие XXI века ознаменовалось новым этапом реформы российского местного самоуправления – к этому времени уже основанного на общепризнанных демократических принципах, имевшего солидную теоретическую базу и сложившуюся практику. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) стал примером нестабильной правовой материи, находящейся в состоянии непрерывной коррекции.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ

1.1. Понятие и основные принципы конституционного строя РФ, как основы организации местного самоуправления

Термины «конституционный строй», «основы конституционного строя» вошли в научный оборот, в законодательные акты в начале 1990-х гг.. Их появление связано главным образом с разработкой и обсуждением Конституции РФ. С принятием Конституции оба понятия стали выступать в качестве официального наименования одной из групп общественных отношений.
Прежде всего необходимо установить, что следует понимать под конституционным строем. По вопросу о понятии конституционного строя, его элементов в науке существуют разные мнения. Его можно рассматривать как систему определенных общественных отношений, регулируемых непосредственно нормами Конституции. Так, конституционный строй – это система правовых отношений, закрепляющая способ организации государства, при котором признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, а государство подчинено праву и, прежде всего, демократической Конституции. Конституционный строй, таким образом, не сводится к факту существования конституции, а становится реальностью только при двух условиях: если конституция соблюдается и, если она демократическая. Однако это слишком широкая и общая дефиниция, под которую сравнительно легко можно подвести самые разные общественные взаимосвязи, в том числе не имеющие прямого отношения к конституционному строю.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ)) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2023) // Российская газета. – 2003. – 8 октября.
Литература
3. Васильев В.И., Постников А.Е., Помазанский А.Е. Развитие демократических принципов и институтов на муниципальном уровне: правовые основы. М., 2021. – 288 с.
4. Кабанова О. В. Конституционное право: учеб. пособие / О. В. Кабанова; Владим. гос. ун-т им. А. Г. и Н. Г. Столетовых. – Владимир: Изд-во ВлГУ, 2022. – 319 с.
5. Киреева Е.Ю., Нудненко Л.А., Овчинников И.И., Шугрина Е.С. Трансформация конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации // Конституция 1993 года: вызов России и образ будущего. Под общей редакцией И.Н. Барцица. М., 2020. – С. 44-105.
6. Кокотов А.Н. Муниципальное право России: учебник для вузов / А.Н. Кокотов и др., под ред. А.Н. Кокотова. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 495 с.
7. Колесников А. В. Организация муниципального управления в единой системе публичной власти: теория, особенности, межмуниципальное взаимодействие: монография /под. ред. А. Ю. Соколова. Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов: Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2021. – 236 с.
8. Колесников А. В. Органы местного самоуправления в единой системе публичной власти: организационные аспекты /под общ. ред. А.Ю. Соколова; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов: Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2022. – 400 с.

Весь текст будет доступен после покупки