Конституционно-правовые основы миграционной политики в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Миграционная политика современного государства 4
1.1 Понятие, правовая природа и содержание миграционной политики 5
1.2 Виды миграции: состояние и юридическая практика 8
1.3 Становление и пути развития миграционной политики в современной России, основные причины миграции, демографические и трудовые аспекты 11
2 Конституционно-правововое регулирование миграционных процессов 20
2.1 Конституционные принципы миграционной политики России 20
2.2 Конституционно-правовые источники, регламентирующие деятельность федеральных органов исполнительной власти в сфере миграции 21
2.3 Основные направления деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в сфере миграции 27
3 Пути совершенствования миграционной политики России в современных условиях. 32
3.1 Оптимизация механизмов регулирования миграционных процессов 32
3.2 Современные трудовые миграционные связи России и их влияние на функционирование рынка труда 34
3.3 Стратегические направления совершенствования миграционной политики в современной России 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 43

Весь текст будет доступен после покупки

Миграционная политика - это конкретные решения, способы воздействия на общественные отношения и социальные процессы в данной сфере. Каждое государство отличается своей идеей, концепцией, отражающей систему взглядов и принципов регулирования миграционных процессов внутри своей страны. Начало и фундамент регулирования этой сферы, естественно закреплен в Конституции, содержащей и закрепляющей в себе правовые основы.
Следовательно, конституционно-правовые основы миграционной политики выполняют значимую роль в объединяющем начале двух основополагающих единиц, таких как, «личность» и «государство», что определяет актуальность темы данной исследовательской работы.
Еще одним важным аспектом, который подчеркивает актуальность изучения этого вопроса, является настоящая ситуация, которая происходит в Российской Федерации. Еще с 2015 года прослеживается региональный миграционный кризис, затронувший большую часть государств Европы, ситуация на данный период времени не улучшается, а наоборот, становится только хуже. Россия всегда была примечательна для огромного числа мигрантов ввиду острой нехватки рабочих мест и преодоления трудового дефицита во многих восточных странах, о чем свидетельствует большое количество нелегальных трудовых мигрантов на территории нашей страны. Эта проблема длится уже несколько десятилетий, а теперь к числу восточных мигрантов прибавились беженцы из Украины, которым ни только негде работать, но и жить.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Миграционная политика современного государства

1.1 Понятие, правовая природа и содержание миграционной политики

Для того, чтобы подробно разобраться в данном вопросе, необходимо начать исследование с того, что же все-таки такое миграционная политика, в чем заключается сущность этого термина.
У разных ученых понятие «миграционная политика» имеет свое значение, все потому что этот термин отличается своей многозначностью и противоречивостью, каждое государство вкладывает свой смысл и задачи в данную сферу, какие-то видят цель в укреплении внешнеполитического положения, другие страны — совершенствование внутриполитических отношений и институтов; экономическое развитие принимающей страны; совершенствование кадрового потенциала конкретных производств, науки, культуры и т.д. На основании этих целей миграционная политика и используемые странами мира, термины для её характеристики могут существенно различаться.
Понятие миграционной политики рассматривается, как в широком, так и в узком смысле:
В широком смысле миграционная политика это, по мнению многих ученых, — часть социальной политики государства, затрагивающая вопросы демографической политики, сферы труда и занятости, обеспечения и защиты прав человека и гражданина, а также:
— является одним из направлений государственной политики и определяется характером государственного устройства, целями, которые преследуются государством;
— представляет собой государственную доктрину или концепцию регулирования миграционных процессов;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года // Консультант плюс.
2. Декларация о территориальном убежище Принята резолюцией 2312 (XXII) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1967 года
3. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ: редакция от 16 апреля 2022 года: с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу 27 апреля 2022// КонсультантПлюс: справочно-правовая система.– URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 27.05.2022).
4. Российская Федерация. Законы. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Федеральный закон от 25.06.1993 №5242-I -ФЗ: редакция от 01 июля 2021 года // Гарант: справочно правовая система. – URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения 27.05.2022).
5. О беженцах: Федеральный Закон от 19.02.1993 № 4528-1: ред. от 26.07.2019) // Российская газета от 20 марта 1993 г., N 54
6. О вынужденных переселенцах: Федеральный Закон от 19.02.1993 № 4530-1 (ред. от 30.12.2015) // Российская газета от 20 марта 1993 г., N 54
7. Российская Федерация. Законы. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: федеральный закон Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ : редакция от 07.04.2020 // Собрание законодательства РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4029
8. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2019). // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
9. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Собрание законодательства РФ, 24.07.2006, N 30, ст. 3285.
10. Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом РФ 31.10.2018 г. № 622 (ред. от 12.05.2023)) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 27.05.2022).
11. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683
12. О Федеральной миграционной программе: Указ Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г. № 1668
13. Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2019 N 265-р «О плане мероприятий по реализации в 2019 - 2021 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы».
14. Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2006 № 155-О «По жалобе гражданина Украины Х. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», пунктом 13 статьи 7 и пунктом 13 статьи 9 Федерального закона «О правовом Положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. № 5. 2006.

Весь текст будет доступен после покупки