Конституционно-правовые основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………4

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА …………………………………….6
1.1 Понятие иностранный гражданин и лицо без гражданства …….….6
1.2 Законодательные основы правового положения иностранных
граждан и лиц без гражданства ………………………………………….12
1.3 Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданств ……17

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ……………………………………………...….24
2.1 Категории иностранных граждан и лиц без гражданства на
территории РФ ………………………………………………...………….24
2.2 Права и обязанности иностранных граждан, пребывающих на
территории РФ ……………………………………………………………29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………….35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ ……….37

Весь текст будет доступен после покупки

Общий конституционно-правовой статус индивида принято называть статусом гражданина. До 1992 г. все ученые вслед за законодателем раз-личали три разновидности граждан: граждане СССР (РСФСР), иностран-цы и лица без гражданства. Но после распада СССР, образования СНГ, принятия российского Закона «О гражданстве», новой Конституции РФ всех лиц по признаку гражданства принято делить на шесть групп: граж-дане Российской Федерации, лица с двойным гражданством, почетные граждане, граждане «ближнего зарубежья» (республик СНГ, кроме Рос-сии), иностранцы и лица без гражданства.
Конечно, внутри каждой из названных родовых общностей есть раз-личия. Так, конституционно-правовые статусы постоянно проживающих и временно прибывших иностранцев не идентичны. Но это уже внутриродо-вые особенности. Можно говорить о трех категориях граждан России (обычных, почетных и с двойным гражданством) и о трех категориях лиц («ближнего» и «дальнего зарубежья», лицах без гражданства), не имею-щих российского гражданства. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ регулируется российским законодательством, а также международными договорами.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

1.1. Понятие иностранный гражданин и лицо без гражданства

Гражданство - это устойчивая правовая связь физического лица с государством, выражающаяся в совокупности и взаимных прав, и обязанностей. Иногда гражданство называют принадлежностью лица к государству. Гражданство - устойчивая правовая связь, поскольку даже в случае выезда гражданина за границу его гражданство автоматически, как правило, не прекращается. Гражданство регулируется внутренним законодательством государства. Гражданство - понятие, неразрывно связанное с государственностью.
Безгражданство - это правовое состояние, которое характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства. Безгражданство может быть абсолютным и относительным. Абсолютное безгражданство - безгражданство с момента рождения. Относительное безгражданство - безгражданство, наступившее в результате утраты гражданства. Лица без гражданства (апатриды). Внутреннее законодательство определяет, какие документы и факты могут служить доказательством наличия у лица гражданства того или иного государства . Согласно Закону о гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 г. документом, подтверждающим гражданство, является, прежде всего, паспорт, а до его получения - свидетельство о рождении. Доказательством может служить и иной документ, содержащий указание на гражданство лица. В случае отсутствия документов, подтверждающих гражданство, или сомнений в правильности их выдачи в России действует административная процедура так называемого выяснения гражданства. Во многих зарубежных странах, в первую очередь в тех, где нет внутренних паспортов, существует судебная процедура выяснения гражданства.
Иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) составляю
категорию иностранцев, входящую в состав населения Российской Федерации. Термин «иностранец» поддерживается далеко не всеми российскими учеными. Законодательство Российской Федерации (постановления Правительства Российской Федерации, связанные с регулированием правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, и т.п.) избегает применения термина «иностранец» вследствие его неопределенности и неоднозначности. В отдельных случаях отделение иностранных граждан от апатридов при рассмотрении их статуса обоснованно. В то же время во многих случаях отечественное законодательство и международные обязательства России не устанавливают различий в статусе иностранных граждан и лиц без гражданства, что позволяет, с некоторыми оговорками употреблять термин «иностранец» .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные акты и иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Текст] // СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/9099 dfd3d2c86f 6a2e4e993085457883068dc405.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 28.02.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от 05.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
4. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2022) // Собрании законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
5. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 35. Ст.837.

Весь текст будет доступен после покупки