Конституционно-правовые основы положения военнослужащих в РФ

Введение 2
1. Фабула постановления конституционного суда Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.10.2022 № 44-П по делу о проверке конституционности абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с жалобой гражданина А.А.Степаняна 4
2. Обзор научной литературы по вопросу толкования отдельного положения статьи 15 пункта 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-Фз «О статусе военнослужащих 6
3. Анализ постановления Конституционного суда РФ от 18.10.2022 № 44-П по делу о проверке конституционности абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с жалобой гражданина А.А.Степаняна 14
3.1 Основное содержание позиции сторон 14
3.2 Итоговые выводы Конституционного Суда Российской Федерации 19
4. Мнения учёных по теме судебного акта 20
Заключение 22
Библиографический список 24

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, обязывает государство соблюдать защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 2). Закрепляет право каждого на жилище, Конституция Российской федерации обязывает органы власти обеспечивать условия для его осуществления (статья 40, части 1 и 2), также предусматривает, что бесплатно или за денежную плату из государственного, муниципального и иного жилищного фонда оно предоставляется только гражданам Российской Федерации, имеющим необходимость в жилище в соответствии с установленными законам нормами ( статья 40, часть3). Исходя из данных положений, федеральному законодателю на конституционном уровне устанавливается определять группы лиц, нуждающихся в жилище.
В соответствии с Конституцией Российское Федерации (статья 59, части 1 и 2) Конституция провозглашает защиту Отечества своим долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, который несет военную службу. Данные конституционные нормы предопределяют в целях признания заслуг данных граждан, добросовестно исполняющих воинский долг и обязанность по защите Отечества, обязанность органов Государственной власти предусмотреть правовые гарантии их защиты, в том числе и в сфере обеспечения жильем.

Весь текст будет доступен после покупки

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, провёл рассмотрение без проведения слушания
Конституционность приведенных законоположений оспаривает гражданин А.А. Степанян, который, как следует из представленных материалов, с 1 июня 2005 года до 19 августа 2019 года, являясь гражданином Республики Армения, проходил военную службу в пограничных органах Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения. В 2019 году он был принят в гражданство Российской Федерации, а в 2020 году уволен по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе.
В связи с приобретением гражданства Российской Федерации и предстоящим увольнением А.А. Степанян 7 февраля 2020 года подал в соответствии с оспариваемой нормой в жилищную комиссию воинской части по месту прохождения службы заявление о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в избранном месте жительства в городе Москве (Зеленограде). Однако в удовлетворении рапорта заявителю отказано решением жилищной комиссии воинской части. Комиссия пришла к выводу, что продолжительность военной службы А.А. Степаняна после приобретения им гражданства Российской Федерации составила менее одного года, а период его военной службы в пограничном управлении федеральной службы безопасности как гражданина Республики Армения не подлежит учету для обеспечения жилым помещением в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Решением 5-го гарнизонного военного суда от 17 июля 2020 года в удовлетворении административного искового заявления А.А. Степаняна об оспаривании действий командира и решения жилищной комиссии воинской части об отказе в принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом для постоянного проживания по избранному месту жительства, отказано. Вместе с тем судом было установлено, что А.А. Степанян жилым помещением на территории как Российской Федерации, так и Республики Армения не обеспечен. Данное решение оставлено без изменения судами вышестоящих инстанций (апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Южного окружного военного суда от 11 ноября 2020 года и кассационное определение Кассационного военного суда от 16 февраля 2021 года). В передаче кассационной жалобы А.А. Степаняна для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации отказано определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 июля 2021 года, оснований не согласиться с которым не усмотрел и заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, о чем заявитель был уведомлен письмом от 16 ноября 2021 года.

Весь текст будет доступен после покупки

Ишкова Ю. С. Правовые гарантии обеспечения военнослужащих жильем // Вестник Московского университета МВД России. 2009. №2
Калмыков А.Ю. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ // Вестник науки и образования. 2021. №17-2 (120).
Калмыков А.Ю. ИСТОЧНИКИ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ // Вестник науки и образования. 2021. №17-2 (120)
А. А. Долотов Способы защиты прав военнослужащих на жилище // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2018. №12-2
Емельянова София Андреевна ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ // Скиф. 2023. №1 (77).
Доркина Анастасия Викторовна К вопросу об обеспечении военнослужащих жилыми помещениями // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Право. Экономика. Управление. 2016. №4.

Весь текст будет доступен после покупки