Контроль и надзор в сферах государственного управления, связанных с ограничением влияния на психоэмоциональное состояние населения

Введение 3
Глава 1. Стратегия национальной безопасности РФ и государственный контроль 7
1.1. Теоретические основы Стратегии национальной безопасности РФ от 2021 года. 7
1.2. Теоретико – правовые основы, понятие и виды государственного контроля 10
Глава 2. Контроль и надзор в сферах государственного управления, связанных с ограничением влияния на психоэмоциональное состояние населения 16
2.1. Воздействие на психоэмоциональное состояние человека как психологическая и юридическая категория 16
2.2. Государственный контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации и прокурорский надзор за обеспечением законности применения мер, применяемых в целях противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ 25
Заключение 30
Список использованной литературы и источников 32

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Наркотизм и средства манипуляции психоэмоциональным состоянием населения представляет реальную угрозу национальным интересам России. Это отмечено в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. В ней говорится, что одним из источников угроз нашей стране в сфере государственной и общественной безопасности является «деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ…».
Основы государственной политики в отношении оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту определены в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах». И в «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года»
Административная реформа, проводимая в России на протяжении последних лет, направлена на повышение эффективности деятельности системы государственных органов в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан.
Развитые страны не обходятся без государственного и общественного контроля. Контролю подлежат все сферы и уровни деятельности, где в той или иной степени затрагиваются интересы государства, права и обязанности граждан.
Современный мир предполагает огромное количество факторов, оказывающих влияние на психоэмоциональное состояние населения государств мира. При этом это могут быть как факторы внешней среды, прежде всего экологические, так и внутренние привычки и зависимости самого человека. Одной из актуальных проблем современного мира является борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. По данным ООН, в 2015 году около четверти миллиарда людей по всему миру употребляли наркотики, более 29,5 млн. человек страдали от различного рода психических расстройств, вызванных употреблением наркотических средств. Вместе с тем, растет число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Наркотики становятся средством финансирования международного терроризма. И напрямую влияют на Государственную и Общественную безопасность. Что в свою очередь является одним из стратегических приоритетов национальной безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Стратегия национальной безопасности РФ и Государственный контроль
1.1.Теоритические основы Стратегии национальной безопасности РФ от 2021 года.
Последовательно проводимый Российской Федерацией курс на укрепление обороноспособности, внутреннего единства и политической стабильности, на модернизацию экономики и развитие промышленного потенциала обеспечил укрепление суверенной государственности России как страны, способной проводить самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику, эффективно противостоять попыткам внешнего давления.
Стратегия национальной безопасности РФ – это базовый документ стратегического планирования, в котором органы государственной власти определяют национальные интересы и стратегические приоритеты Российской Федерации, соответствующие цели и задачи политики государства, ориентированные на обеспечение в долгосрочной перспективе национальной безопасности и устойчивого развития страны.
В России в соответствии с федеральными законами «О безопасности" и О стратегическом планировании» принято периодически разрабатывать, утверждать и реализовывать такой документ стратегического планирования, как Стратегия национальной безопасности. Этот документ утверждается Указом Президента России. Последний подобный указ был подписан 2 июля 2021 года, №400. Разработчиком Стратегии является Совет Безопасности РФ. Он в этой деятельности опирается на положения стратегического прогноза РФ, который был составлен на долгосрочный период. В полномочия Совета Безопасности, в частности, вменяется разработка и корректировка критериев и показателей обеспечения национальной безопасности, обеспечения координации и методического обеспечения разработки и корректировки Стратегии. Действующим законодательством предусмотрено, что стратегия НБ РФ корректируется каждые шесть лет. Это объясняется стремительными и чаще непредсказуемыми изменениями факторов внешней и внутренней среды. Содержание Стратегии НБ РФ представлено следующими элементами:
-Приоритеты, цели и меры по обеспечению национальной безопасности РФ;
-Оценка текущего состояния национальной безопасности РФ и ее угроз в долгосрочной перспективе;
-национальные интересы и стратегические приоритеты РФ;
-направления деятельности по противодействию угрозам национальной безопасности РФ;
-Нормативно-правовые, организационные и информационные основы обеспечения национальной безопасности РФ;
-Основные показатели состояния национальной безопасности РФ.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; СЗ РФ. 2017. № 1 (часть 1). Ст. 3.
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; СЗ РФ. 2017. № 1 (часть I). Ст. 2.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 07.03.2018) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900; СЗ РФ. 2018. № 11. Ст. 1591.
5. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 18.04.2018) // СЗ РФ. 2008. № 52 (часть I). Ст. 6249; СЗ РФ. 2018. № 17. Ст. 2430.
6. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ред. от 29.12.2017) // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519; СЗ РФ. 2018. № 1 (часть 1). Ст. 42.
7. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 29.12.2017) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 19; СЗ РФ. 2018. № 1 (часть I). Ст. 58.
8. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017) // СЗ РФ. 2017. № 2. Ст. 74; СЗ РФ. 2017. № 31 (часть I). Ст. 4776.
9. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 18.04.2018) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; СЗ РФ. 2018. № 17. Ст. 2433
10. Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» (ред. от 03.05.2018) // СЗ РФ. 2016. № 52 (часть V). Ст. 7614; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.05.2018.
11. Указ Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» (ред. от 21.12.2016) // СЗ РФ. 2016. № 15. Ст. 2071; СЗ РФ. 2016. № 52 (часть V). Ст. 7614.
12. Указ Президента Российской Федерации от 08.06.2004 № 729 «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» (ред. от 25.07.2014) // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2395; СЗ РФ. 2014. № 30 (часть II). Ст. 4286.
13. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 28.09.2017) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; СЗ РФ. 2017. № 40. Ст. 5820.
14. Указ Президента Российской Федерации от 18.04.1996 № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (ред. от 07.12.2016) // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1958; СЗ РФ. 2016. № 50. Ст. 7077.
15. Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2004 № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» (ред. от 13.08.2015) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3234; СЗ РФ. 2015. № 33. Ст. 4816. Документ утратил силу.

Весь текст будет доступен после покупки