Контроль правильности определения происхождения товаров. Особенности таможенного контроля происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

РЕФЕРАТ 2
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Особенности таможенного контроля правильности определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран 6
1.1 Понятие, цели и значение определения страны происхождения товаров 6
1.2 Нормативно-правовая база определения происхождения товаров 9
1.3 Условия предоставления тарифных преференций в рамках ЕАЭС 14
Глава 2. Анализ деятельности таможенных органов по контролю происхождения товаров (на примере Приволжской электронной таможни) 21
2.1 Организация контроля правильности определения происхождения товаров в Приволжской электронной таможне 21
2.2 Результаты контроля происхождения товаров и предоставления тарифных преференций в Приволжской электронной таможне 28
2.3 Проблемы применения тарифных преференций 34
Глава 3. Пути совершенствования контроля условий определения страны происхождения как элемента таможенного регулирования внешнеторговой деятельности 43
3.1 Проблемы контроля определения происхождения товаров в процессе применения непреференциальных и преференциальных правил 43
3.2 Возможные решения контроля правильности определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
ЛИТЕРАТУРА 57
ПРИЛОЖЕНИЕ А 63
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 65
ПРИЛОЖЕНИЕ В 66
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 69
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 72

Весь текст будет доступен после покупки

Государство имеет в своем распоряжении различные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности, в числе которых традиционно ключевую роль играют методы таможенно-тарифного регулирования, напрямую связанные с торговой политикой страны. Так, система тарифных льгот и преференций, представляющая собой систему предоставления льгот странам в форме снижения ставок таможенных пошлин или их полной отмены в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран на односторонней основе является важной составляющей таможенно-тарифного регулирования.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью регулирования внешнеэкономической деятельности в экономике Российской Федерации. И, в связи с тем, что преференциальная система является мощным инструментом стратегического регулирования межгосударственных внешнеэкономических связей, позволяющим получить дополнительные преимущества по доступу на рынке и усилить экономические позиции в странах-партнерах, вопрос об изучении особенностей применения тарифных льгот и преференций в условиях функционирования ЕАЭС на сегодняшний день является одним из основных в системе внешнеэкономической деятельности страны и Союза в целом. Вопрос об актуальности ставится в связи с тем, что действующая система тарифных льгот и преференций далека от идеала и нуждается в поправках со стороны государства, выраженных в полном пересмотре нормативно-правовой базы, с целью сотрудничества и выравнивании экономик государств на основе предоставления тарифных льгот и преференций. Одновременно, в деятельности таможенных органов существует ряд практических проблем: выявление недостоверной информации о происхождении товара, а также несоблюдение процедуры предоставления информации о товаре. В этой связи, исследование развития законодательной базы, её современного состояния и правил определения происхождения товаров является актуальным.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Особенности таможенного контроля правильности определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

1.1 Понятие, цели и значение определения страны происхождения товаров

Страна происхождения товаров является одним из ключевых понятий таможенного права, поскольку, именно с ней напрямую связано применение мер таможенно-тарифного и нетарифного методов регулирования внешнеторгового оборота.
Законодательство стран ЕАЭС трактует страну происхождения товаров как страну, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, установленными Правилами определения страны происхождения товаров [12]. При этом под страной происхождения товаров могут пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров [12].
Что касается понятия страны происхождения товара в контексте права, то автор разделяет мнение А.Н. Козырина, который в своих научных работах рассматривает страну происхождения товаров как правовой институт[24], то есть как группу норм права, «которые регулируют близкие по своему характеру и содержанию общественные отношения, отличающиеся существенными особенностями» [20, с. 245].
Таким образом, «страна происхождения товаров» может именоваться правовой категорией в рамках таможенного законодательства по следующим причинам:
Во-первых, «страна происхождения товаров» имеет универсальное значение, поскольку от ее определения в случаях, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, зависит применение в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а также специального порядка их помещения под определенную таможенную процедуру.
Помимо этого, «страна происхождения товаров» имеет важное значение для ведения таможенной статистики, маркировки и этикетирования товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, а также для допуска иностранных товаров к размещению заказов на поставку товаров для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
Во-вторых, «страна происхождения товаров» является абстрактным, базовым и общепринятым в международном таможенном праве термином, что обусловлено существованием специальных международных правил определения страны происхождения товаров.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) с изменениями, внесенными Протоколом 29.05.2019, вступили в силу 23 марта 2021 года // Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/
2. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 24.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2023) // Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/
3. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) // Собрание законодательства РФ от 8 августа 2011 г. №32, ст. 4810
4. Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров) (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 49) (в ред. Решений Совета Евразийской экономической комиссии от 10.07.2020 № 57, от 05.04.2022 № 47, от 22.05.2023 № 61) // Электронный ресурс. Режим доступа: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/ d38/Nepreferentsialnye-pravila.pdf
5. Решение Совета ЕЭК от 13.0.2017 №8 «О перечне товаров, происходящих из развивающихся или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза в таможенные преференции (в ред. от 12.11.2021)
6. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. № 33 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран»

Весь текст будет доступен после покупки