Контроль правильности определения происхождения товаров. Особенности таможенного контроля происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

РЕФЕРАТ 2
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Особенности таможенного контроля правильности определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран 6
1.1 Понятие, цели и значение определения страны происхождения товаров 6
1.2 Нормативно-правовая база определения происхождения товаров 9
1.3 Условия предоставления тарифных преференций в рамках ЕАЭС 14
Глава 2. Анализ деятельности таможенных органов по контролю происхождения товаров (на примере Приволжской электронной таможни) 21
2.1 Организация контроля правильности определения происхождения товаров в Приволжской электронной таможне 21
2.2 Результаты контроля происхождения товаров и предоставления тарифных преференций в Приволжской электронной таможне 28
2.3 Проблемы применения тарифных преференций 34
Глава 3. Пути совершенствования контроля условий определения страны происхождения как элемента таможенного регулирования внешнеторговой деятельности 43
3.1 Проблемы контроля определения происхождения товаров в процессе применения непреференциальных и преференциальных правил 43
3.2 Возможные решения контроля правильности определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
ЛИТЕРАТУРА 57
ПРИЛОЖЕНИЕ А 63
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 65
ПРИЛОЖЕНИЕ В 66
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 69
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 72

Весь текст будет доступен после покупки

Государство имеет в своем распоряжении различные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности, в числе которых традиционно ключевую роль играют методы таможенно-тарифного регулирования, напрямую связанные с торговой политикой страны. Так, система тарифных льгот и преференций представляет собой механизм, который предоставляет странам определенные преимущества в виде снижения или полной отмены таможенных пошлин в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран на односторонней основе является важной составляющей таможенно-тарифного регулирования.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью регулирования внешнеэкономической деятельности в экономике Российской Федерации. И, в связи с тем, что преференциальная система является эффективным средством стратегического управления международными внешнеэкономическими отношениями, обеспечивающее дополнительные привилегии при доступе на рынок и укрепляющее экономическое положение в странах-партнёрах, вопрос об изучении особенностей применения тарифных льгот и преференций в условиях функционирования ЕАЭС на сегодняшний день является одним из основных в системе внешнеэкономической деятельности страны и Союза в целом. Вопрос об актуальности ставится в связи с тем, что действующая система тарифных льгот и преференций далека от идеала и нуждается в поправках со стороны государства, выраженных в полном пересмотре нормативно-правовой базы, с целью сотрудничества и выравнивании экономик государств на основе предоставления тарифных льгот и преференций. Одновременно, в деятельности таможенных органов существует ряд практических проблем: выявление недостоверной информации о происхождении товара, а также несоблюдение процедуры предоставления информации о товаре. В этой связи, исследование развития законодательной базы, её современного состояния и правил определения происхождения товаров является актуальным.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Особенности таможенного контроля правильности определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

1.1 Понятие, цели и значение определения страны происхождения товаров

Одно из важных понятий таможенного права – страна происхождения товара, поскольку, именно с ней напрямую связано применение мер таможенно-тарифного и нетарифного методов регулирования внешнеторгового оборота.
Законодательство стран ЕАЭС трактует страну происхождения товаров как страну, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, установленными Правилами определения страны происхождения товаров [12]. При этом под страной происхождения товаров могут пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров [12].
Что касается понятия страны происхождения товара в контексте права, то автор разделяет мнение А.Н. Козырина, который в своих научных работах рассматривает страну происхождения товаров как правовой институт[24], то есть как группу норм права, «которые регулируют близкие по своему характеру и содержанию общественные отношения, отличающиеся существенными особенностями» [20, с. 245].
Таким образом, «страна происхождения товаров» является термином, используемым в таможенном законодательстве, и имеет важное значение по нескольким причинам:
Во-первых, определение «страны происхождения товаров» имеет большое значение в таможенном законодательстве Евразийского экономического союза. От этого определения зависят различные меры регулирования, применяемые к товарам при их перемещении через таможенную границу. Это включает таможенно-тарифные и нетарифные меры, а также специальные процедуры, связанные с помещением товаров под определенные таможенные процедуры.
Помимо этого, «страна происхождения товаров» играет важную роль не только в таможенном законодательстве Евразийского экономического союза, но также в других аспектах торговли. Это понятие влияет на сбор статистических данных о перемещении товаров через таможенные границы, на обязательное маркирование и этикетирования товаров при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС. Кроме того, страна происхождения товаров имеет значение при принятии решений о размещении заказов на поставку товаров для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, а также при регулировании допуска иностранных товаров на рынок.
Во-вторых, «страна происхождения товаров» — это понятие, которое имеет важное значение в международном таможенном праве. Оно определяется специальными международными правилами и является основой для определения таможенных пошлин и других торговых мер. Термин "страна происхождения товаров" используется для указания на то, из какой страны товары были произведены или значительно изменены.
В-третьих, в историческом контексте формирования правовой категории «страна происхождения товаров» можно увидеть, что данная концепция возникла для стандартизации таможенных отношений, которые возникали в различные периоды человеческой истории. Мы предполагаем, что «страна происхождения товаров» является ключевым элементом в таможенном регулировании, поскольку без учета этого фактора невозможно полностью определить права и обязанности участников любых таможенных отношений.
Таким образом, можно заключить, что «страна происхождения товаров» относится к деятельности таможенных органов, основанной на международных правилах и практике. Она включает в себя проверку достоверности информации, предоставленной декларантом для определения страны происхождения товаров, а также предотвращение незаконных действий при предоставлении таких сведений (проверка подлинности документов, этикеток, марок, средств идентификации и т.д.).
Целью определения страны происхождения товара является применение тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию ЕАЭС и вывоза товара с этой территории. Другими словами, цели определения происхождения товара следующие [19, с. 256]:
1) Начисление и взимание платежей за товар. В зависимости от страны происхождения товара при начислении платежей могут быть использованы полная, льготная ставки пошлины или освобождение от ее уплаты.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) с изменениями, внесенными Протоколом 29.05.2019, вступили в силу 23 марта 2021 года // Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/
2. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 24.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2023) // Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org/
3. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) // Собрание законодательства РФ от 8 августа 2011 г. №32, ст. 4810
4. Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров) (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 49) (в ред. Решений Совета Евразийской экономической комиссии от 10.07.2020 № 57, от 05.04.2022 № 47, от 22.05.2023 № 61) // Электронный ресурс. Режим доступа: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/ d38/Nepreferentsialnye-pravila.pdf
5. Решение Совета ЕЭК от 13.0.2017 №8 «О перечне товаров, происходящих из развивающихся или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза в таможенные преференции (в ред. от 12.11.2021)
6. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. № 33 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран»

Весь текст будет доступен после покупки