Контроль правильности определения происхождения товаров. Особенности таможенного контроля происхождения товаров из Сербии

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В РФ В ЧАСТИ КОНТРОЛЯ ПРАВИЛЬНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ. 5
1.1 Страна происхождения товаров как элемент таможенно-тарифного регулирования 5
1.2 Нормативно-правовая база определения и заявления страны происхождения товаров 9
1.3 Порядок проведения контроля происхождения товаров из Сербии таможенными органами РФ 15
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА КОНТРОЛЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ИЗ СЕРБИИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РФ 21
2.1 Организационно-управленческая деятельность таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород 21
2.2 Анализ практики контроля происхождения товаров из Сербии таможенными органами РФ 26
2.3 Судебная практика по спорам, связанным с внесением изменений в сведения о происхождении товаров 31
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ 38
3.1 Проблемы контроля происхождения товаров 38
3.2 Пути совершенствования деятельности таможенных органов в части контроля происхождения товаров 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 47
ПРИЛОЖЕНИЯ 54

Весь текст будет доступен после покупки

Развитие мировых экономических интеграционных процессов, создание зон беспошлинной торговли, распространение преференциальных соглашений придали особое значение достоверности определения страны происхождения товаров в таможенном деле. Это обусловлено тем, что страна происхождения товара оказывает непосредственное влияние на процесс исчисления ставок таможенных платежей.
Зависимость ставок таможенных пошлин от страны происхождения ввозимых товаров обусловлена расширением практики предоставления преференциальных режимов во внешней торговле с целью регулирования доступа зарубежных товаров и услуг на внутренний рынок, а также обеспечения доступа отечественных товаров и услуг на рынки других стран. Кроме того, усложнение международных экономических отношений, связанное с участием все большего числа стран в создании и производстве конечного товара, также повысило значимость института страны происхождения товара в системе мер государственного регулирования внешней торговли. Развитие современных технологий не обходит стороной контроль происхождения товаров, остро стоит вопрос о поисках совершенствования контроля, внедрении и распространении электронных систем в данную область таможенного дела .

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В РФ В ЧАСТИ КОНТРОЛЯ ПРАВИЛЬНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ.
1.1 Страна происхождения товаров как элемент таможенно-тарифного регулирования
Таможенно-тарифное регулирование – метод государственного регу-лирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин. Одним из элементов таможенно-тарифного регулирования является страна происхождения товаров.
Страна происхождения товара — страна, в которой товары были произведены или изготовлены в соответствии с критериями, предусмотренными для целей применения таможенного тарифа, количественных ограничений или любых других мер, относящихся к торговле .
Правильное определение происхождения товаров является неотъемлемой частью таможенного оформления, непосредственно влияет как на размер ставок пошлин, так и на меры нетарифных ограничений.
Подтверждение происхождения товаров является необходимым во всех случаях, когда от него зависит применение мер тарифных и нетарифных ограничений, за исключением продукции для личного пользования граждан и следующей транзитом по территории ЕАЭС. Также сотрудник таможни может запросить такое подтверждение, если у него есть основания полагать, что продукция произведена в стране, ввоз или вывоз из которой запрещён или ограничен.
Документацией, которая подтверждает происхождение товаров, являются декларация и сертификат. Сотрудники таможни строго контролируют сведения заявленные в такой документации и их подлинность.
В соответствии со статьёй 30 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
( далее – ТК ЕАЭС), декларация о происхождении товара – это коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные изготовителем, продавцом или отправителем страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара .
Также происхождение товаров может подтверждаться декларацией о происхождении товара в случаях если:
• общая таможенная стоимость партии аналогичных товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро;
• аналогичные товары ввозятся в рамках международных договоров;
• подтверждено соблюдение применяемой меры защиты внутреннего
рынка.
В случае если устанавливается, что в декларации о происхождении товара заявленные сведения о происхождении товара основаны на иных критериях, чем критерии, применение которых установлено правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, такая декларация о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара.
Статья 31 ТК ЕАЭС регламентирует понятие сертификата о происхождении товара. Сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 22.04.2024) URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ ( дата обращения: 27.04.2024)
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_338711/3785947a081f84fc62be0af4e791e1311ee2d52e/ (дата обращения: 16.04. 2024)
3. Постановление Правительства РФ от 06.07.2018 № 788 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки" URL: https://www.alta.ru/tamdoc/18ps0788/ (дата обращения: 10.02.2024)
4. Постановление Правительства РФ от 07.12.2022 № 2240 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются государства и территории, предпринимающие меры, которые нарушают экономические интересы Российской Федерации" URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22ps2240/ (дата обращения: 26.02.2024)
5. Приказ ГТК России от 1 июня 2001 г. N 505 "О совершенствовании системы управления таможенными органами, расположенными на территории Приволжского федерального округа" URL: https://www.alta.ru/tamdoc/01pr0505/ (дата обращения: 25.03.2024)
6. Приказ ФТС России от 2 августа 2012 г. N 1565 "Об утверждении формы и порядка принятия решений о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций" URL: https://www.alta.ru/tamdoc/12pr1565/ (дата обращения: 16.04. 2024)
7. Протокол от 22.07.2011 "Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и правилах определения страны происхождения товаров к соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28 августа 2000 г."URL: https://www.alta.ru/tamdoc/11bn0023/ (дата обращения: 10.03.2024)
8. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49 (ред. от 26.01.2024) "Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)"URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302517/ (дата обращения: 15.02.2024)

Весь текст будет доступен после покупки