КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОТАРИУСОВ: ПРАВОВЫЕ И ЭТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Общие положения о нотариате и нотариальной деятельности………7
1.1. Понятие, принципы, функции……………………………………………….7
1.2. Цели и задачи нотариата……………………………………………………23
Глава 2. Объекты контроля и надзора. Виды и формы контроля за деятельностью нотариуса……………………………………………………….32
2.1. Нотариат и органы, совершающие нотариальные действия - объекты контроля и надзора……………………………………………………………....32
2.2. Виды и формы контроля за деятельностью нотариуса……………….......47
Глава 3. Контроль за деятельностью нотариусов……………………………..64
3.1. Контроль за совершением нотариальных действий со стороны судебных органов……………………………………………………………………………64
3.2. Контроль за исполнением нотариусами правил нотариального делопроизводства………………………………………………………………..78
3.3. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей
…………………………………………………………………………………….92
Заключение……………………………………………………………………...109
Список источников и литературы ……………………………………………114

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Реформирование политической и социально-экономической сфер общества в современной России, развитие рыночных отношений, восстановление частной собственности и конституционное закрепление всех форм права собственности привели к изменению роли и значения многих организаций в российском обществе, в том числе и нотариата. В связи с этим функциональные характеристики нотариата были обновлены с учётом новых рыночно-экономических отношений.
Нотариальная деятельность является важным условием функционирования гражданского общества. Нотариус – юрист, специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, выступающий гарантом законности совершения сделок, правильного оформления и составления актов и других документов, имеющих важное правовое значение для субъектов гражданского оборота.
От качества исполнения обязанностей нотариальными учреждениями зависит защита имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также эффективность функционирования гражданского судопроизводства в целом.
В соответствии со ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариат в Российской Федерации должен обеспечивать согласно Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации защиту законных интересов и прав юридических лиц и граждан посредством осуществления нотариусами нотариальных действий, которые предусмотрены законодательными актами, от имени Российской Федерации. Это определяет публично-правовой статус органов нотариата. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» предполагают необходимость существования нотариальных палат как профессиональных объединений, основанных на обязательном членстве нотариусов, которые занимаются частной практикой.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НОТАРИАТЕ И НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Понятие, принципы, функции

Термин «нотариат» однозначного толкования в науке и законодательстве не получил, в основном, его используют в следующих понятиях: «как система органов, осуществляющих функцию государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом, органов, наделённых в соответствии с законодательством властными полномочиями» ; «как правовой институт, призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий» , т.е. как отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность; «как отрасль (под отрасль) юридических знаний, в том числе научно-теоретических знаний о нотариате как правовом институте, а так же как учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере» ; как система специальных действий.
Рассмотрим подробнее различные подходы к понятию нотариата. Традиционная точка зрения сводится к тому, что нотариат является системой специальных органов и должностных лиц, уполномоченных государством на совершение нотариальных действий. Например, данной точки зрения придерживается Е. Б. Тарбагаева, которая выделяет самостоятельное определение «система нотариата» .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ
3. Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)
4. «Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации» (утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016) (ред. от 23.04.2019)
5. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2023)
6. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 18.03.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023)
7. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022)
8. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)
9. Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов»
10. Приказ Минюста России от 14.12.2022 № 394 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2022 № 71553)
11. Приказ Минюста России от 30.09.2020 № 226 (ред. от 24.11.2021) «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» (вместе с «Формами реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», «Порядком оформления форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», утв. решением Правления ФНП от 16.09.2020 № 16/20) (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 № 60215)
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»
13. «Методические рекомендации по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, профессиональных обязанностей» (утв. Решением Правления ФНП от 17.06.2005, Протокол № 04/05)

Весь текст будет доступен после покупки