Коррупция как кадровая девиация в правоохранительных органах

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы коррупции как кадровой девиации в правовохранительных органах 6
1.1. Коррупционное поведение сотрудников правоохранительных органов как разновидность девиантного поведения 6
1.2. Психологические факторы коррупционного поведения сотрудников полиции 14
1.3. Факторы, детерминирующие распространение коррупции в правоохранительных органах 26
Глава 2. Анализ коррупции как кадровой девиации и рекомендации по совершенстсованию её профилактики 35
2.1. Профилактика девиаций в области антикоррупционного поведения сотрудников правоохранительных органов РФ 35
2.2. Применение механизма административно-правового регулирования в целях противодействия коррупционным правонарушениям в системе правоохранительных органов 56
Заключение 65
Библиографический список 68

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы. Современный мир отличается все более ужесточающимся антикоррупционным контролем за сотрудниками не только силовых структур, но и различных государственных и муниципальных органов и служб. Не являются исключением и сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации. Это обусловлено потребностями общества и государства в создании атмосферы доверия во взаимоотношениях между представителями государства, наделенными властными полномочиями, и гражданами - доверия, которое основывается на уверенности в честности людей, которые по долгу службы наделены правом принимать судьбоносные для граждан и организаций решения, в их законности и объективности, в неотвратимости наказания для правонарушителей. Озабоченность общества и государства понятна, так как органы внутренних дел в своей повседневной служебной деятельности имеют высокие коррупциогенные риски. Введенные антикоррупционные ограничения, запреты и обязанности имеют ранний превентивный характер. Они позволяют не просто предотвратить коррупцию в государственно-властных структурах, а не допустить даже возникновения коррупционно опасных ситуаций, при которых сотрудник может оказаться необъективным. Антикоррупционные меры не являются чем-то новым для нашего государства. Их перечень исходит из ратифицированных статей Конвенции ООН против коррупции .

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОРРУПЦИИ КАК КАДРОВОЙ ДЕВИАЦИИ В ПРАВОВОХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

1.1. Коррупционное поведение сотрудников правоохранительных органов как разновидность девиантного поведения

Деятельность сотрудников правоохранительных органов направлена на обеспечение соблюдения существующих законов гражданами государства. В этом смысле коррупционное поведение сотрудников является одной из самых опасных и нежелательных девиаций. Вместе с тем его распространенность не остается незамеченной обществом, резко и негативно оценивается им.
Понимание общественной опасности распространения коррупционного поведения входит в противоречие с тенденцией оценивать его как вариант нормы. Исследования социологов показывают, что россияне воспринимают коррупцию уже не как опасное преступление, но как привычные условия жизни.
Социологический взгляд на проблему восприятия коррупции выявляет амбивалентность отношения к ней. Так, Э. О. Леонтьева приходит к выводу, что в сознании россиян существуют три наиболее распространенных стереотипа в восприятии коррупции :
1) россияне негативно относятся к коррупции, что находит свое подтверждение практически во всех массовых опросах, посвященных изучению отношения населения к коррупции;

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // СЗ РФ. – 2006. – № 26. – Ст. 2780.
2. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) URL: http://ivo.garant.ru/#/document/10103000/paragraph/52419/doclist/411/showentries/0/highlight/конституция:2 (Дата обращения 28.09.2023)
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 21 ноября 2022 г., с изм. от 8 декабря 2022 г.) // Правовой сервер КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 10699/ (дата обращения: 01.10.2023).
4. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» URL: https://base.garant.ru/12164203/ (Дата обращения 28.02.2023).
5. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» URL: https://base.garant.ru/195958/ (Дата обращения 28.09.2023)
6. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // URL: https://docs.cntd.ru/document/902314705 (дата обращения 15.09.2023)
7. Указ Президента РФ от 16.08.2021№ 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы» // СЗ РФ. – 2021. – №34. – Ст. 6170.
8. Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // URL: https://docs.cntd.ru/document/420386812 (дата обращения 15.09.2023)
9. Приказ МВД России от 19 апреля 2010 г. № 293 «Об утверждении порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений» // URL://http://pravo.gov.ru (дата обращения 15.09.2023)
10. Распоряжение МВД России от 29 сентября 2021 г. № 1/11052 «Об утверждении Плана МВД России по противодействию коррупции на 20212024 годы» // URL://http://pravo.gov.ru (дата обращения 15.09.2023)
11. Абрамовская О. Р. Опыт противодействия коррупции в полиции США // Вестник Челябинского государственного университета. 2021. № 4 (359). С. 183–186.
12. Алгоритм поведения сотрудника ОВД при склонении к совершению коррупционных действий // МВД России. URL: https://мвд.рф/upload/site80/doc/korrupcia/Algoritm_povedeniya_sotrudnika_ OVD_pri_sklonenii.pdf (дата обращения: 01.02.2023).
13. Баев М. О. О провокации в борьбе с коррупцией // Судебная власть и уголовный процесс. 2018. № 3. С. 74–78.
14. Биченова, А.Р. Причины и условия коррупционной преступности: уголовно-правовая характеристика / А.Р. Биченова, А.З. Закиров, // Евразийский юридический журнал. – 2020. – № 7 (146). – С. 296-298.
15. Бялт В.С. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: дис. канд. юрид. наук М., 2021
16. Гаврина, Е. Е. Специфика проявления коррумпированного поведения сотрудников правоохранительных органов / Е. Е. Гаврина // Прикладная юридическая психология. 2021. № 3. С. 64–69.

Весь текст будет доступен после покупки