Коррупция как угроза экономической безопасности России

ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К СУЩНОСТИ КОРРУПЦИИ 9
1.1 Понятие коррупции 9
1.2 Сущность экономической безопасности России 19
1.3 Влияние коррупции на экономическую безопасность России 31
2 АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ КОРРУПЦИИ НА УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 39
2.1 Анализ состояния коррупции в России 39
2.2 Оценка влияния коррупции на уровень экономической безопасности РФ 49
2.3. Международный опыт борьбы с коррупцией 61
3 НАПРАВЛЕНИЯ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ С ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 71
3.1 Проблемы, связанные с реализацией мер по противодействию коррупции 71
3.2 Направления борьбы с коррупцией России 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 93

Весь текст будет доступен после покупки

Коррупция, как форма социального и экономического взаимодействия, является сложным, многофункциональным явлением, имеющим собственную природу, обладающим динамикой, структурой и значительными масштабами.
Коррупция во всех без исключения странах исторически рассматривается как фактор, резко снижающий эффективность государственных институтов, деформирующий их потенциал и роль в государственном механизме.
Коррупция в России стала реальной угрозой экономической безопасности по целому ряду причин, основными из которых являются порождение препятствий в проведении экономических и социальных преобразований в государстве, увеличение доли теневой экономики и уменьшение налоговых поступлений в бюджет, ухудшение инвестиционного климата в стране.
Противодействие коррупции, борьба с коррупционными проявлениями имеют глубокие исторические корни. Наиболее раннее упоминание о коррупции относится к 2000¬ым годам до нашей эры до н.э.
Актуальность исследования обусловлена тем, что для России коррупция характеризуется масштабностью данного явления и той важной ролью, которую она играет в экономической безопасности страны.
Уголовное законодательство относит коррупционные преступления к тяжким и особо тяжким преступлениям, совершаемыми государственными служащими.
Коррупция со стороны чиновников крайне негативным образом сказывается на авторитете государства в целом, население перестает доверять государственным органам и их должностным лицам. По этой причине происходит активная деформация правосознания широких слоев населения, которые все больше склоняются к игнорированию правовых норм и следованию правилам иного рода. Распространение этой тенденции представляет собой риск для государства и стабильности общества, так как люди теряют взаимную связь друг с другом, которая выражалась в единообразном поведении в соответствии с требованиями законодательства.

Весь текст будет доступен после покупки

Понятие коррупции впервые было закреплено в Федеральном законе «О противодействии коррупции». Согласно Федеральному закону №273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция - «злоупотребление служебным положением, дача, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение данных деяний от имени или в интересах юридического лица» [1].
Однако традиционно данное определение ограничивается узкой сферой общественных отношений, которая включает в себя деятельность должностных лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе. Коррупция тесно связана с теневой экономикой, которая, в свою очередь, тесно связана с другими социальными институтами - политическими, экономическими, культурологическими.
Коррупция - это исторически сложившееся, противоправное наказуемое деяние, которое на протяжении развития исторической государственности, всячески пресекалась.
Термин «коррупция» имеет множество разносторонних определений, раскрывающих сущность данного общественно-опасного противоправного явления (табл. 1).

Таблица 1. Различные подходы к понятию коррупции [1]
Автор Трактовка
Организация
Объединенных Наций - подкуп национальных или иностранных публичных должностных лиц;
- хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое использование имущества публичным должностным лицом;
- злоупотребление влиянием в корыстных целях; злоупотребление служебным положением.
Мелешенко Н.А. Деятельность должностных лиц и государственных служащих, заключающаяся в нарушении правовых регламентаций из корыстного или иного характера заинтересованности.
Попов М.Ю. Асоциальное явление, вызванное деформациями в его социально-экономическом и политическом развитии, что приводит к соответствующему мировоззрению, жизненным стратегиям, социальным отношениям, поведению.
Вебер М., Дюркгейм Э., Парсонс Т. Патологическое и неизбежное явлением общества, отражающимся в дисфункции социальной системы.
Лефф Н. Экстраправовая форма использования институтов отдельными лицами или группами для получения влияния на действия бюрократии.
Хабермас Ю., Абуэва Х., Бейли Д., Лейес К. Коррупция наравне с негативными, может иметь и позитивные последствия, но лишь для стран «третьего мира», выполняя функции интеграции, развития и модернизации обществ.
В нормативно-правовой и научной литературе наблюдается плюрализм мнений в подходе к классификации коррупционных явлений.
Обратимся к простейшим классификациям, содержащимся в документах международных организаций. Так, например, Организация Объединенных Наций в рамках программы по борьбе с коррупцией остановилась на классификации по трём направлениям:
1. коррупция в сфере государственной администрации (основана на взаимодействии граждан с органами государственной власти);
2. коррупция в сфере коммерческой деятельности (основана на деструктивных процессах в сфере предпринимательства, розничной торговли — недобросовестная конкуренция, создание монополий и т.п.);
3. коррупция на высоком уровне в административных, политических и финансовых структурах (основана на построении международных отношениях в сфере политэкономии) [2].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 15.05.2017, № 20. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 21.03.2023)
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2019) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 21.03.2023)
3. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 «273-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 23.03.2023)
4. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 № 390-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 23.03.2023)
5. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 23.03.2023)
6. Указ Президента РФ от 13.05.2018 N 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru. (Дата обращения: 25.03.2023)
7. Александрова В.В. Преступления в сфере экономики: проблемы соотношения и разграничения с гражданскими правонарушениями: дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08. - Москва, 2019. - 161 с.
8. Алексеев М.Д. Угрозы обеспечения экономической безопасности РФ / М.Д. Алексеев // Вестник НИЦ МИСИ: Актуальные вопросы современной науки. - 2019. - № 5. - С. 18-26.
9. Алексеев А.А. Коррупция как угроза экономической безопасности // Санкт-Петербургский научный вестник. - 2020. - № 1. - С. 6.
10. Батютина Т.Ю. Роль норм гражданского права в процессе квалификации преступлений в сфере экономической деятельности: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08. - Краснодар, 2020. - С. 13.

Весь текст будет доступен после покупки