Коррупция в сфере государственных закупок

Введение……………………………………………………………………………………...3-5
Глава.1. Коррупция в сфере государственных закупок……………………………..6
1.1. Понятие и признаки коррупции………………………………………………….6-10
1.2. Коррупционные риски и конфликт интересов в системе госзакупок..10-26
Глава 2. Меры противодействия коррупции в сфере государственных закупок ………………………………….………………………………………………………....27 2.1. Меры противодействия коррупции в сфере государственных закупок………………………………………………………………………………….….27-35
Заключение…………………………………………………………………………………...36
Список используемой литературы…………………………………………………..37-38

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной научной обусловлена тем, что система государственных закупок, в настоящее время, является одним из наиболее действенных рычагов влияния государства на экономику. Совершенствование закупочной практики является одной из приоритетных задач органов власти. Причина этого заключается в ориентации государственной политики на снижение коррупционности процесса расходования бюджетных средств, обеспечение приобретения лучших товаров, работ и услуг, с учетом имеющихся потребностей и финансовых ресурсов.
В истории России феномен коррупции всегда воспринималась как институциональное зло, с которым следовало бороться. Были испытаны множество способов «подчинения» коррупции, от встраивания коррупции в государственный механизм через систему "кормления" чиновников до максимально жестокого наказания: мздоимцев (взяточников) избивали подручными средствами, рвали им ноздри, клеймили, ссылали с конфискацией всего имущества.
Первое летописное упоминание конкурсной закупки для государственных нужд в России датируется XVII в. Известно, что в начале XVIII в. Петр I, получив сведения о том, что в сфере государственных подрядов на поставку продовольствия и обмундирования армии совершаются значительные хищения, издал ряд законов. В этих законах было указано, что все подряды следует заключать публично и гласно, при всех переговорах и обсуждении дел во всех учреждениях обязательно вести протоколы и решения принимать только большинством голосов. Однако в конечном итоге ни один российский государь так и не смог одолеть взяточничество и казнокрадство. И в дореволюционной России, и во всех остальных странах Европы система государственных закупок развивалась эволюционным путем. Изначально основной целью формирования механизмов размещения государственного заказа являлось сокращение расходов государственных средств и противодействие их расхищению. Самым действенным механизмом, решавшим обе эти проблемы, стало конкурсное размещение государственного заказа среди потенциальных поставщиков. В настоящее время основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, является Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанный Закон регламентирует отношения, возникающие в процессе размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также устанавливает 4 единый порядок размещения заказов в целях эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Коррупция в сфере государственных закупок.
1.1. Понятие и признаки коррупции
Коррупция как явление существует и существовало всегда. В бытовом общении и СМИ часто употребляется дефиниция «коррупция». Чаще всего в понимание коррупции вкладывается использование должностным лицом служебного положения с получением прибыли и льгот для себя и своих близких. Также, зачастую, коррупцию понимают лишь как взяточничество. Рассмотрим, как дается определение коррупции в научных кругах.
Частота употребления понятия коррупции не дает общего понимания термина и существа явления. Образование термина «коррупция» находит свои корни в латинском языке, где «corruption» означает «порча, подкуп».
Большинство научных дебатов проходило по поводу определения коррупции. Так, например, А.И. Долгова дает следующее определение коррупции: «социальное явление, характеризующееся подкупом-продажностью государственных или иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо в узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей» [1].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Криминология : учеб. для юрид. вузов / под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Долговой. М. : Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М., 1999. 784 с
2. Коррупция: состояние противодействия и направления оптимизации борьбы. Под редакцией профессора Долговой А.И. М., Российская криминологическая ассоциация, 2015. – С. 361. URL: http://crimas.ru/?p=3347
3. Борзенков Г.Н. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией // Вестник МГУ. Сер. 11. 1993. № 1. С. 30–31. 4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О противодействии коррупции"
URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/bbbd4641125b222beaf7483e16c594116ed2d9a1/
5. Методические материалы, одобренные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методические рекомендации, обзоры, разъяснения и иные документы, подготовленные Минтрудом России
URL:https://www.astrgorod.ru/sites/default/files/sayt_prezentaciya_korrupc.riski_pri_zakupkah_2021.pptx

Весь текст будет доступен после покупки