Криминологическая и уголовно-правовая характеристика нарушения правил пожарной безопасности

Введение 3
1. Теоретические аспекты требований пожарной безопасности 5
1.1 Понятие требований пожарной безопасности 5
1.2. Общественная опасность нарушения требований пожарной безопасности 9
2 Характеристика нарушения правил пожарной безопасности 13
2.1 Криминалистическая характеристика нарушения пожарной безопасности 13
2.2 Уголовно-правовая характеристика нарушения пожарной безопасности 17
Заключение 26
Библиографический список 28

Весь текст будет доступен после покупки

Обеспечение пожарной безопасности в жилых, общественных зданиях стоит на одном из первоочередных мест, т.к. здания – имеют наиболее многочисленный класс объектов защиты, кроме этого, объекты имеют большое количество помещений, различных классов функциональной пожарной опасности.
Несмотря на усилия контрольных органов МЧС России, а также территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, основное и большее количество пожаров происходит именно из-за несоблюдения требований пожарной безопасности.
Наиболее сильным оружием в борьбе с преступностью является закон. Основные задачи уголовного законодательства любого государства состоят в защите уголовно-правовыми средствами от преступных посягательств личности, прав и свобод граждан, государственных и общественных интересов, собственности, а также всего правопорядка в стране.
Право собственности занимает особое место в системе гражданских прав. Оно является залогом стабильности экономических отношении и личного благополучия граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические аспекты требований пожарной безопасности

1.1 Понятие требований пожарной безопасности

Пожары наносят огромный материальный ущерб, а порой сопровождаются причинением вреда здоровью человека и даже гибелью людей. В связи с чем, защита от пожаров является важнейшей обязанностью каждого члена общества и проводится к пожарной опасности в общегосударственном масштабе.
Пожарная опасность - возможность возникновения и (или) развития пожара в любом веществе, процессе, состоянии. Следует отметить, что пожаров безопасных не бывает. Если они и не создают прямой угрозы жизни и здоровью человека, то наносят значительный материальный ущерб.
Когда человек пребывает в зоне пожара, то он может попасть под воздействие следующих опасных и вредных факторов: токсические продукты сгорания; огонь; повышенная температура среды; дым; недостаток кислорода; разрушение строительных конструкций; взрывы, вытекание опасных веществ; паника.
Пожарная безопасность – это состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожара на людей, сооружения и материальных ценностей.
Огонь является наиболее опасной и трудно укротимой стихией, а последствия от его неконтролируемого распространения имеют плачевные результаты, в виде значительных повреждений и разрушений зданий, сооружений и коммуникаций, а также причинения вреда физическому благосостоянию людей. Возникновение и распространение огня может произойти в силу различных причин бытового и производственного характера, а также из-за воздействия природных сил и катаклизмов.
Для того чтобы убытки от возгорания при его возникновении была минимальным, в результате многолетнего опыта предотвращения пожаров были определены значимые мероприятия противопожарного режима, несоблюдение которых, с большой вероятностью приведет к жертвам при пожаре.
Законодательное определение пожара закреплено в ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (Ред. от 29.07.2017) «О пожарной безопасности»: «Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства».
По мнению С.А. Никольской, пожар – это «неконтролируемое горение вне специального очага, которое возникло в результате общественно опасного, противоправного, виновного деяния лица и привело к причинению вреда здоровью людей, либо их гибели, уничтожению или повреждению имущества, нанесению вреда экономическим, экологическим или социальным интересам общества и государства, либо создало реальную угрозу причинения таких последствий».
По определению Я.В. Гармышева, пожар – «горение вне специального очага, которое возникает в результате общественно опасного и противоправного деяния лица, и приводит к причинению имущественного ущерба, вреда здоровью или гибели людей».
Необходимо, отметить еще один нормативный акт, как Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (Ред. от 29.07.2017) «О техническомрегулировании», который устанавливает общие принципы и особенности технического регулирования в области пожарной безопасности. Данный закон устанавливает порядок принятия технических регламентов, принципы подтверждения соответствия этим регламентам, ответственность и полномочия государственных контрольных органов в данной сфере.
Уголовно-правовая охрана в сфере отношений пожарной безопасности, закреплена законодателем в ст. 219 УК РФ. Понятие «пожарная безопасность» определяется на нормативном и научном уровнях.
Так, Т.Ф. Минязева определяет пожарную безопасность «как общественную безопасность, обеспечиваемую соблюдением специальных правил пожарной безопасности…»; В.П. Ревин – «как отношения, регулирующие безопасность от пожаров». Р.Л. Габдрахманов говорит, что пожарная безопасность – это «безопасность в сфере обращения с пожароопасными источниками». Требования пожарной безопасности в любой стране регламентируются и контролируются государством.
Так, в нашей стране пожарная безопасность обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ (Ред. от 29.07.2017) «О пожарной безопасности», Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (Ред. от 29.07.2017) «О техническом регулировании», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 № 390 (с изменениями на 30 декабря 2017 года) «О противопожарном режиме»3 и многими другими нормативными актами.
Так же, государство наделило определенные субъекты всеми правами в данной области и возложило на них соответствующие ответственность по предотвращению пожаров и противопожарной защите. Проведение проверок, по соблюдению требований пожарной безопасности, уполномоченными на то органами, заканчивается выявлением различных нарушений, как режимного, так и нережимного характера.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, №31, ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019) // Российская газета, № 249, 22.12.2001.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.09.2020). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/.
5. Федеральный закон "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" от 08.12.2003 N 161-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45384/.
6. Федеральный закон от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 30 (ч. 1). Ст.6, 23, 89, 103.
7. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. 1).

Весь текст будет доступен после покупки