Криминологический анализ экологической преступности в нефтегазовой отрасли

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ
1.1. Исследование развития природоохранного законодательства в Российском государстве. Понятие и
виды экологического преступления………………………….

10
1.2. Общая характеристика состава экологических преступлений. Вопросы обеспечения экологической безопасности в нефтегазовой отрасли………………………..

16
1.3. Эколого-правовое регулирование охраны окружающей среды в нефтегазовом комплексе……………………………
28
1.4. Анализ динамики экологической преступности в нефтегазовой отрасли…………………………………………..
41
1.5. Выявление экологических преступлений в нефтегазовой отрасли с помощью аэрокосмического мониторинга ……….
52

ГЛАВА 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ПРЕСТУПНОСТИ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ
2.1. Анализ основных мер предупреждения экологических преступлений в нефтегазовой отрасли………………………
64
2.2. Государственный экологический надзор в нефтегазовом комплексе……………………………………………………….
84
2.3. Устранение причин экологической преступности и совершенствование правового механизма борьбы с ней…….
92
2.4. Анализ арбитражной практики по делам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде нефтезагрязнениями……………………………………………

99
2.5. Последние изменения в законодательстве о возмещении вреда окружающей среде при нефтеразливах…………………………………………………..

120

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………… 145
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….. 150

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. В 1980 году в юриспруденции был введен термин «экологическое преступление». Экологическая преступность является негативным социальным поведением, приводящим к значительному ухудшению состояния окружающей среды.
Закрепление ценности экологических объектов и природы в целом начинается с Конституции Российской Федерации. Так, ст. 9 провозглашает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, что предает конституционный статус экологической безопасности, как одной из основ государства. К тому же ст. 42 относит к правам каждого гражданина право на благоприятную окружающую среду. Также большое значение охране общественных отношений в сфере экологической безопасности Уголовный кодекс РФ. Это связано с тем, что существует прямая зависимость между состоянием окружающей среды и состоянием здоровья всего человечества. Новеллой является введение главы 26 «экологические преступления» в Уголовный кодекс.
Проблематика исследования. Само понятие экологической преступности в Уголовном кодексе отсутствует. В юридической литературе также нет единого понятия. Диспозиции всех статей главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации бланкетные, они ссылаются на другие законы и постановления, регулирующие вопросы безопасности окружающей среды. Стоит отметить, что особенностью актов, связанных с нарушением экологических норм, является факт нарушений в ходе промышленного или сельскохозяйственного производства при наличии химических или биологически вредных отходов. Одной из фундаментальных трудностей, возникающих в процессе расследования экологических преступлений, является отсутствие достаточных специальных знаний следователей в области охраны окружающей среды, а также отсутствие специального оборудования, что влияет на дальнейший ход процесса.
Гарантом экологической безопасности страны также являются нормы глав 24- 26 и 34 УК РФ. Эти нормы устанавливают меры уголовной ответственности за действия и бездействия, причинившие вред окружающей среде и нарушившие права граждан на достоверную информацию об экологической ситуации в стране, а так же за действия, способные вызвать экологическую катастрофу. Исследования показывают, что часто масштабные экологические катастрофы, требующие последующей уголовно-правовой оценки, приходятся на нефтегазовую отрасль. Потенциальные нефтегазоносные территории занимают огромные площади и резко отличаются по степени геологической изученности и прогнозным ресурсам. Ни одна стадия нефтепользования не является безотходной. Чем больший объем работ выполняется, тем интенсивнее образуются на этих стадиях нефтегенные потоки. Аварийные ситуации при этом лишь усиливают и концентрируют это влияние. Наиболее распространенным видом отрицательного воздействия человека на биосферу является разлив нефти и нефтепродуктов. Поэтому, необходим постоянный мониторинг за состоянием технических систем на каждом этапе добычи, хранения переработки и транспортировки нефтепродуктов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ
1.1. Исследование развития природоохранного законодательства в Российском Государстве. Понятие и виды экологического преступления
Защита природной среды – одна из самых насущных проблем нашего времени. Воздействие на окружающую среду является неизбежным следствием человеческой деятельности. Полностью устранить этот эффект практически невозможно, но можно максимально уменьшить его и как-то компенсировать его негативные последствия. Совокупность мер по охране окружающей среды обеспечивает экологическую безопасность, то есть состояние защищенности природной среды от угроз, вызванных осуществлением деятельности человека и проявлением природных явлений.
Экологическое право играет важную роль в обеспечении экологической безопасности. Даже в дореволюционном уголовном праве существовали правила признания природных объектов общечеловеческими ценностями, и, соответственно, права собственника ограничивались ими. Поэтому в статьях 246 и 247 Уголовного Уложения от 1903 г. предусмотрена ответственность «владельца территории» за нарушение установленных на территории правил охоты и рыболовства (рис.1.1.). Аналогичным образом был решен вопрос, связанный с лесопользователями (статьи 256-257 кодекса). В то же время эти критерии носили публичный характер, в отличие от ответственности за несанкционированное использование природных ресурсов, нарушающее права собственника. Порядок создания такого закона в Российской Федерации был установлен указом «О земле», в котором декларировались основные принципы природопользования в стране. В то время наиболее интенсивно разграблялись ресурсы в области защиты уголовного права: леса и дикая природа. В государственном лесу вырубка деревьев без разрешения была объявлена уголовным преступлением.

Весь текст будет доступен после покупки

Федеральные законы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. № 237.
2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136- ФЗ//СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ. СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 16.
5. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ. СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
6. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах». Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ. 1995. № 10. Ст.823.
7. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
8. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
9. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024.
10. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
11. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 3.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) [Электронный ресурс] //СПС «Консультант Плюс».Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) [Электронный ресурс] //СПС
«Консультант Плюс».
13. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об охране окружающей среды» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».
15. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2017) [Электронный ресурс] //СПС «Консультант Плюс».

Весь текст будет доступен после покупки