Квалификация незаконных организации и проведение азартных игр.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР. 6
1.1. Возникновение азартных игр, уголовная ответственность за организацию и проведение азартных игр в России в исторической динамике. 6
1.2. Объективные и субъективные признаки незаконных организации и проведения азартных игр. 16
ГЛАВА 2. КВАЛИФИКАЦИЯ НЕЗАКОННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР. 28
2.1 Особенности квалификации незаконной организации и проведения азартных игр. 28
2.2. Разграничение незаконной организации и проведения азартных игр и иных преступлений, связанных с предпринимательской деятельностью. 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
Список использованной литературы 47

Весь текст будет доступен после покупки

Противодействие проведению азартных игр средствами уголовного права было характерно не только для современного законодательства. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 августа 1988 г. в УК РСФСР была введена ст. 208.1, предусматривающая ответственность организаторов азартных игр, ранее подвергнутых административному взысканию за аналогичное правонарушение. В процессе подготовки проекта УК РФ такое деяние было исключено из числа преступных, поскольку в тот период не было криминологических предпосылок для незаконной организации азартных игр.
Уголовная ответственность за организацию и проведение азартных игр с нарушением установленных правил была введена Федеральным законом от 26 июля 2011 г. № 250-ФЗ (ст. 171.2 УК РФ). До этого времени такие деяния подпадали под действие ст. 171 УК РФ как разновидность незаконного предпринимательства. Однако законодатель посчитал, что общественная опасность деяний, связанных с нарушением требований проведения азартных игр, значительно выше среднестатистических нарушений в иных сферах предпринимательства, поскольку они связаны с крупными суммами неучтенных доходов, криминализацией этого сегмента и сопряжены с иными преступлениями.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР.

1.1. Возникновение азартных игр, уголовная ответственность за организацию и проведение азартных игр в России в исторической динамике.

В России азартные игры стали набирать популярность значительно позже, чем в Европе. История начинается с глубокой древности, когда игры не имели ограничений и могли включать любые виды развлечений. Противником игр была Церковь, которая активно осуждала и запрещала их. В Новгородской кормчей книге 1280 года содержится запрет на шахматы: «Шахматы имети да ся останеши». Подобное мнение было выражено в Софийском сборнике XIV века. Большая часть населения страны, будучи глубоко религиозной, порицала игроков, однако на законодательном уровне запретов не существовало. Только в 1551 году появился первый запрет на азартные игры в Стоглаве, где указывалось на недопустимость «игрищ еллинского бесования», запрещенных правилами Священного Вселенского шестого собора.
Эти запреты носили характер религиозно-нравственных правил, поскольку Стоглав являлся сборником церковных предписаний. Азартные игры оставались осуждаемыми, но не наказывались юридически. В 1649 году в Соборном уложении появилась уголовная ответственность за разбой или кражу, совершенные вследствие проигрыша в карты или кости, но не за сами игры.
Такая политика объяснима. Азартные игры фактически были легализованы для фискальных целей. Михаил Федорович Романов (1596–1645 гг.) ввел систему налогов и откупов за проведение азартных игр, передав их на откуп местным властям. В последующих правовых актах азартные игры стали упоминаться чаще, сначала как запрещенные для военнослужащих, а затем и для гражданского населения.
Указ Петра I от 17 декабря 1717 года «О запрещении носить пряденое и волоченное золото и серебро, покупать оное и играть на деньги» устанавливал запрет на игру на деньги с наказанием в виде штрафа в троекратном размере выигрыша. Это был не просто запрет, но и наказание, зависящее от степени общественной опасности деяния. Штраф рассчитывался от суммы выигрыша, что означало, что чем дольше и активнее игра, тем выше штраф. Однако наказание применялось только к победителям, что подразумевало запрет не самих игр, а незаконного обогащения.
Указ Анны Иоанновны (1730–1740) от 23 января 1733 года «О запрещении, по силе указа 1717 года, играть на деньги в карты и в кости» ужесточал запрет. В нем отмечалось, что азартные игры не прекратились и привели к растрачиванию денег и имущества. Указ предусматривал градацию наказаний за рецидив: за первый раз — штраф в троекратном размере выигрыша, при этом 1/3 суммы получал информатор. За повторное нарушение офицеры и знатные люди наказывались тюремным заключением на месяц, а остальные — битьем батогами. За третье нарушение штраф увеличивался вдвое. Такая регламентация подчеркивала широкое распространение азартных игр и необходимость их дальнейшего законодательного контроля.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/83e04083255cc765ad2af577efd8db4607b207d5/;
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/60fe35427754a2f7623e0432ed10d149b8efa79f/;
3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
4. Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. 01.05.2016) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64924/
5. Федеральный закон от 20.07.2011 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (последняя редакция) // СПС КосультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117088/
6. Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29.12.2010 N 436-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108808/

Весь текст будет доступен после покупки