Льготы по системе социального обеспечения.

Введение 3
1 Теоретические аспекты льгот в системе социального обеспечения 5
1.1 Понятие и значение льгот в системе социального обеспечения 5
1.2 Классификация льгот в системе социального обеспечения 11
1.3 Правовое регулирование льгот в системе социального обеспечения 15
2 Ежемесячная денежная выплата как особая разновидность льготы в системе социального обеспечения 22
2.1 Понятие ежемесячной денежной выплаты, порядок обращения за ее назначением 22
2.2. Категория граждан, имеющих право на назначение ежемесячной денежной выплаты 26
2.3 Порядок назначения ежемесячной денежной выплаты, случаи изменения ее размера 28
Заключение 33
Список использованных источников 35

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время широко признана социальная значимость льготной системы как института социального обеспечения для общества. При обосновании экономической важности реализации льготной системы, особенно поучительна история европейского опыты предоставления льгот в области социальной защиты. Многие европейские страны внедрили программы социального обеспечения по льготам на ранних этапах своего развития.
Говоря о льготе, как мере социальной защиты населения, необходимо сказать, что льгота, это дополнительная мера социальной поддержки, установленная государством отдельной категории граждан, которая закреплена законодательно. Льготные права предоставляются гражданам, которые в силу своих физических, или психических особенностей не могут самостоятельно за собой ухаживать (либо ограниченны в этом), кроме этого нельзя забывать и о такой категории граждан, которым государство предоставляет льготы за особые заслуги перед Отечеством.
При этом рассматривая в законодательных актах понятие, мера социальной поддержки, и понятие вид социальной защиты, становится абсолютно ясным, что законодатель заменяет одно понятие другим.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты льгот в системе социального обеспечения
1.1 Понятие и значение льгот в системе социального обеспечения

Льготы как вид социального обеспечения - достаточно специфичное явление в праве социального обеспечения.
Льгота - это преимущество, предоставляемое государством, дополнительные права, которые предоставляются определенной категории граждан. Понятие льгота подразумевает полное или частичное освобождение от обязанности или упрощение условий их выполнения [12, с. 26].
В узком смысле льгота является привилегией данной государством, которая позволяет отойти от единых правил в пользу отдельных лиц или социальных групп установленных законом.
Государственные пособия предназначены для частичной компенсации низкой заработной платы для населения, неблагоприятных условий труда, а в некоторых случаях служат дополнительным стимулом для привлечения к различным видам деятельности и признания особых заслуг конкретной группы населения. С началом реформ объемы расширились, их стали применять для того, чтобы сгладить недостатки системы государственной компенсации за вред, причиненный здоровью граждан в результате техногенных катастроф.
Понятие социальных льгот, существующее в Российском социальном праве, подразумевает преимущество, предоставляемое государством для соответствующих категорий граждан, выбранных по определенным критериям, что дает основания для дополнительной социальной защиты.
В Российской Федерации система социальных льгот и пособий включает в себя общенациональные, региональные и отраслевые компоненты. Источниками их финансирования являются: федеральный бюджет, бюджетная система субъекта Российской Федерации и внебюджетные фонды.
Понятие льготы как общенаучной категории изменялось по мере развития общества. Первоначально в период до XVIII в. на Руси под льготой понималось некоторое облегчение жизни определенных категорий граждан. В XVIII - XIX вв. понятие льготы расширилось: под льготой стало пониматься удобство условий осуществления экономических отношений между различными категориями населения. Посредством льгот государство стало решать крупные проблемы. В качестве примера можно привести льготы по воинскому призыву, воинские льготы казакам и служилым людям .
В советский период значение льгот, с одной стороны, укрепилось. Льготы устанавливаются не только в зависимости от категорий населения, появляются, например, льготные категории товаров. С другой стороны, экономические отношения, существовавшие в то время, не способствовали нормальному механизму функционирования льгот. В частности, предоставлявшиеся на льготных условиях товары были низкого качества или они были в дефиците.
В настоящее время льготы являются одним из инструментов реализации государственной политики в социально-экономической жизни общества, потому что они затрагивают жизнь широких слоев населения.
Под льготами обычно понимают преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан. Льготы имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненно важных потребностей. В этом случае льготы могут компенсировать это, выполняя таким образом важную социальную функцию, так как создают всем гражданам равные условия для индивидуального развития, реализации ими конституционных прав.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями от 24 октября 2007 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru
4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru
5. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru
6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru
7. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru

Весь текст будет доступен после покупки