ЛЬГОТЫ ПО СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЛЬГОТ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 5

1.1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЛЬГОТ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 5

1.2 КЛАССИФИКАЦИЯ ЛЬГОТ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 10

ГЛАВА 2. ЗАМЕНА ЛЬГОТ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИЕЙ 15

2.1 ПРЕДПОСЫЛКИ РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ ЛЬГОТ 15

2.2 СУЩНОСТЬ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИСТЕМЫ ЗАМЕНЫ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИЕЙ 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

Весь текст будет доступен после покупки

Кризисные явления в экономике последних лет обусловили устойчивый рост числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке и защите со стороны государства, что и привело к непомерному расширению количества льгот и числа категорий граждан, имеющих право на различного вида льготы.
Одним из самых актуальных вопросов в социальной сфере является механизм реализации государственных социальных программ, где представляемые гражданам льготы выступают как способ оказания социальной поддержки населению.
В настоящий время, действующее российское законодательство предусматривает очень много льгот для различных категорий населения, которые предоставляются по различным основаниям и в различных формах.
Являясь относительно самостоятельной частью социального обеспечения, льготы и преимущества неразрывно связаны с его другими составляющими - пенсиями, пособиями, различными видами социального обслуживания и т.д., решая, наряду со специфическими, общие задачи по социальной защите наиболее уязвимых в социальном плане слоев населения.
Объективной необходимостью существования льгот является потребность в общественной гарантии наиболее полного удовлетворения социальных (материально-бытовых) потребностей нетрудоспособных граждан, а также объективное существование специфических потребностей, характерных только для нетрудоспособных, которые не могут быть сокращены или ограничены.
Помимо этого, существование льгот обусловлено и политическими причинами - необходимостью реализации принципа социальной справедливости, наличием групп людей, внесших значительный вклад в оборону и социально-экономическое развитие страны и потому заслуживших право на особую заботу и внимание со стороны государства, а также существованием таких социально-экономических проблем как проблема выживания, жилищная и другие решение которых, в частности, для нетрудоспособных, невозможно в современных условиях без наличия такой экономической и правовой категории как льготы.
Имеются и другие обстоятельства, обусловливающие необходимость существования и развития льгот. Это, например, продолжающееся обострение экономической ситуации в стране, обнищание значительной части трудоспособного и нетрудоспособного населения, ухудшение экологического состояния в результате аварий и катастроф, вызывающих повышенный рост инвалидности и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЛЬГОТ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ЛЬГОТ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Понятие льготы как общенаучной категории изменялось по мере развития общества. Первоначально в период до XVIII в. на Руси под льготой понималось некоторое облегчение жизни определенных категорий граждан. В XVIII-XIX вв. понятие льготы расширилось: под льготой стало пониматься удобство условий осуществления экономических отношений между различными категориями населения. Посредством льгот государство стало решать крупные проблемы. В качестве примера можно привести льготы по воинскому призыву, воинские льготы казакам и служилым людям.
Льгота в обычном понимании - это преимущество в чем-то, перед кем-то. Социальная льгота - это льгота для соответствующих категорий граждан, выделенных по определенным признакам, которые дают основания для их дополнительной социальной защиты. Определенные признаки - соответствующий возраст, болезнь, нетрудоспособность, инвалидность, многодетность, сиротство и другие жизненные обстоятельства, вызывающие необходимость особого внимания, повышенной заботы о данном человеке по сравнению с другими гражданами. Социальная льгота - правовое понятие, ее содержание закреплено в правовой норме, порождающей определенные права и обязанности. Есть льготы и другого характера, например для судей, депутатов Федерального Собрания, граждан, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел и т.д. Льготы для таких граждан назвать социальными вряд ли можно: они не нуждаются в социальной защите. Эти льготы, следовательно, не по системе социального обеспечения, а по роду деятельности, служебному положению.

Весь текст будет доступен после покупки

Правовые акты:
1. Конституция РФ [Электронный ресурс] // РРоссийская Федерация. Законы. О государственной социальной помощи в Российской Федерации: федер. закон [принят Гос. Думой 25 июня 1999 г.; одобр. Советом Федер. 02.07.1999 г.: по состоянию на 21.03.2014 г.] - Москва.: Проспект, 20141. - 22 с. - ISBN 978-5-392-11065-0.
3. Российская Федерация. Законы. О ветеранах в Российской Федерации: федер. закон [принят Гос. Думой 16.12.1994 г.: по состоянию на 25.11.2013 г.] - М.: Проспект, 2013.67 с. - ISBN 978-5-4374-0180-4.
4. Федеральный закон от 24.11.1995 №" 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014)"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Справочно-правовая система Консультант Плюс / НПП "Консультант Плюс". - Электрон. Дан. - М., 2014 - 1 электрон. Опт. диск (CD-ROM).
5. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 04.11.2014)"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Справочно-правовая система Консультант Плюс / НПП "Консультант Плюс". - Электрон. Дан. - М., 2014 - 1 электрон. Опт. диск (CD-ROM).
6. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 12.03.2014)"О государственной социальной помощи" // Справочно-правовая система Консультант Плюс / НПП "Консультант Плюс". - Электрон. Дан. - М., 2014 - 1 электрон. Опт. диск (CD-ROM).
7. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 29.12.2014)"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Справочно-правовая система Консультант Плюс / НПП "Консультант Плюс". - Электрон. Дан. - М., 2014
8. Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 (ред. от ред. от 02.07.2013)"О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" // Справочно-правовая система Консультант Плюс / НПП "Консультант Плюс". - Электрон. Дан. - М., 2014 - 1 электрон.
9. Постановление Правительства Республики Дагестан от 28.11.2013 №619 об Утверждении Государственная программа Республики Дагестан "Социальная поддержка граждан".
10. Указ Президента РФ от 05.05.1992 №N 431 (ред. от 25.02.2003)"О мерах по социальной поддержке многодетных семей" // Справочно-правовая система Консультант Плюс / НПП "Консультант Плюс". - Электрон. Дан. - М., 2014 - 1 электрон.

Весь текст будет доступен после покупки