ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………...………. 3
ГЛАВА Лицензионно-разрешительное процедурное производство……………………………………………………..

5
Содержание административного процесса в современной доктрине: соотношение с административным производством и административными процедурами …………….……………
5
Лицензионно-разрешительное административно-процедурное производство: понятие лицензирования и лицензии, субъекты разрешительной деятельности, нормативно-правовое регулирование …………………...……
10
ГЛАВА Характеристика порядков лицензирования и ответственность за нарушение лицензионно-разрешительных требований ………………………………….

19
Общий и специальный порядок лицензирования ……………………………………………….…………………..

19
Ответственность за нарушение лицензионно-разрешительных требований ….………………………………



24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………….. 32
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………. 35

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования.
Административно-правовой режим лицензирования – это один из основных механизмов регулирования экономики со стороны государства. Лицензирование позволяет обеспечить защиту публичных интересов при осуществлении предпринимательской деятельности. Получение такого разрешительного документа, как лицензия, означает наличие у предпринимателя реальной возможности и условий для осуществления определенных законом видов деятельности. Лицензия представляет собой определенную гарантию качества осуществления закрепленного в ней вида деятельности, тем самым защищая права субъектов экономической деятельности.
Своевременное и правильное государственное вмешательство необходимо для сохранения человеческих жизней, здоровья, объектов окружающей среды и экологии. В то же время такие высокотехнологичные и высоко опасные для окружающей среды средства нуждаются в механизмах несколько отличных и усложненных по сравнению с правовым разрешением простых бытовых ситуаций.
Объектом данной работы общественные отношения административно-правового характера, которые складываются между субъектами управления (властными субъектами) – органами исполнительной власти и объектами управления – физическими и юридическими лицами в рамках лицензионного производства.
Предмет данного исследования составляют опосредованные административно-правовыми нормами и правоприменительной практикой административные лицензионные процедуры, их участники, механизмы контроля, а также ответственность за нарушение регламента их реализации.
Целью настоящего исследования является изучение механизма осуществления административного лицензионно-разрешительного производства в Российской Федерации.
Для достижения целей настоящего исследования существует необходимость в решении следующих задач:
• определить содержание понятие административного процесса и его соотношение с административными процедурами и производством;
• проанализировать лицензионно - разрешительное административно - процедурное производство и выявить его участников и правовой основы реализации;
• раскрыть действующий порядок лицензионного производства в двух его видах: общий и специальный;
• выявить виды ответственности за нарушение лицензионно-разрешительных требований.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ГЛАВА ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЕ ПРОЦЕДУРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

1.1 Содержание административного процесса в современной доктрине: соотношение с административным производством и административными процедурами

В настоящее время административное право, как отраслевая часть правовой системы Российской Федерации, активно совершенствуется, стремясь тем самым реализовать свою главную функцию – урегулировать общественные отношения, касающиеся исполнения государством своих публичных функций. Развитие данной отрасли связано в первую очередь с развитием общества, научно-техническим прогрессом и выражается в формировании прогрессивных подотраслевых ветвей и, соответственно, в создании правовых норм, регулирующих не только административно-правовые отношения, но и отношения, регулируемые другими отраслями права.
Между тем для исследователей-административистов особенно актуальным является достижение консенсуса в понимании административного процесса и его содержания. На сегодняшний день до сих пор ведутся научные дискуссии относительно этого вопроса, хотя существует несколько более или менее устойчивых подходов.
Во-первых, стоит отметить существующий управленческий подход. Он раскрывает понятие административного процесса как деятельность органов исполнительной власти, урегулированную нормами административно-процессуального права. При этом основоположник данного подхода В. Д. Сорокин в своих трудах отмечал, что административный процесс является самостоятельной отраслью права. Он происходит не от смешения уголовного и цивильного процессов, а имеет свои специальные признаки и обладает рядом собственных источников, например, исполнительной властью, выражающейся в деятельности различных по своим функциям органов исполнительной власти .

Весь текст будет доступен после покупки

РАЗДЕЛ 1 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ИНЫЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ АКТЫ


1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (я. 1). Ст. 1.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗРФ. 1996. № 1. Ст. 16.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
9. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Российская газета. 30.12.2008. № 266.
10. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»: ред. от 27.12.2018 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховн. Совета Рос. Федерации. 20.02.1992. № 8, ст. 366.

Весь текст будет доступен после покупки