Лицензирование гражданского оружия: правовые аспекты

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЛИЦЕНЗТРОВАНИЯ ОБОРОТА ГРАЖДАНСКОГ ОРУЖИЯ 9
1.1. Понятие, сущность, цели и задачи лицензирования оборота гражданского оружия 9
1.2. Правовое регулирование лицензирования оборота гражданского оружия и принципы ее осуществления 9
1.3. Индивидуальные правовые формы (правоотношения) лицензирования оборота гражданского оружия 11
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОБОРОТА ГРАЖДАНСКОГО ОРУЖИЯ 20
2.1. Организация и осуществление лицензирования оборота гражданского оружия Федеральной службой войск национальной гвардии России 20
2.2. Организация и осуществление лицензирования оборота гражданского оружия Министерством промышленности и торговли России 25
ГЛАВА 3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ЛИЦ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ОБОРОТА ГРАЖДАНСКОГО ОРУЖИЯ 29
3.1. Понятие, участники отношений, предмет и объекты, принципы и формы федерального государственного лицензионного контроля (надзора) оборота гражданского оружия 29
3.2. Ответственность контролируемых лиц за несоблюдение лицензионных требований оборота гражданского оружия 33
3.3. Обжалование решений, действий (бездействия) контрольных (надзорных) органов (их должностных лиц) и возмещение контролируемым лицам вреда, причиненного при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) оборота гражданского оружия 37
ЗАКЛЮЧЕНИЯ 61
БИБЛИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА 66

Весь текст будет доступен после покупки

Значение вопроса, поднимаемого в данном исследовании, продиктовано его важностью. Оружие на протяжении истории исполняло разнообразные функции - от обеспечения защиты до удовлетворения желания владеть предметами искусства и раритетами. Оно стало не только частью повседневной жизни, но и предметом национальной гордости. Как фундаментальный элемент истории человечества, оружие неизбежно будет присутствовать в нашей жизни, что подчеркивает необходимость разработки осознанного подхода к его использованию, введения ясных правил и условий для его владения. Создание таких правил предполагает наличие законодательства, способного сбалансировать риски, связанные с оружием, с потребностями людей в его использовании.
В условиях социально-экономических изменений, происходящих в обществе, вопрос регулирования обращения оружия становится все более актуальным. В России разрешено иметь гражданское оружие, в то время как боевое оружие запрещено для широкого круга лиц. Это поднимает необходимость введения ясных правил, которые бы разделяли оружие на разные категории. Есть аргументы в пользу предоставления каждому человеку права на свободное владение огнестрельным оружием в целях самозащиты, что, по мнению некоторых, является фундаментальным правом каждого индивида.
Вопросы, связанные с увеличивающимся распространением оружия и его потенциальным использованием в незаконных действиях, вызывают обеспокоенность, как указано в 55-й статье Конституции Российской Федерации. В то же время, необходимость тщательно и осмысленно подходить к обсуждению этих проблем подчеркивает важность внесения соответствующих изменений в законодательство, чтобы отразить их важность как с моральной, так и с идеологической точки зрения для обеспечения соблюдения принципов правового государства.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЛИЦЕНЗТРОВАНИЯ ОБОРОТА ГРАЖДАНСКОГ ОРУЖИЯ

1.1. Понятие, сущность, цели и задачи лицензирования оборота гражданского оружия

Оружие, как предмет, представляющий высокую степень угрозы для общества, требует непрерывного надзора со стороны государственных органов и особых правовых ограничений для защиты общественной безопасности. Введение лицензирования для гражданского оружия играет важную роль в достижении целей общественной защиты. Процесс лицензирования, являясь типичным инструментом административного права, представляет собой значительный интерес для научного анализа и исследований.
Научное сообщество не пришло к единому мнению о сути лицензирования гражданского оружия, поэтому его рассматривают с разных точек зрения: как метод правового регулирования, устанавливающий правовые рамки для определенных видов деятельности; как форму государственного контроля; или как специальную процедуру, подтверждающую право субъекта на выполнение определенных действий в соответствии с установленными правилами и стандартами законодательства. Фактически, лицензирование можно считать разновидностью административно-правового режима. Однако, несмотря на отсутствие единого понимания его сущности, цели лицензирования остаются ясными и неизменными, что подчеркивает его разрешительный характер.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 22.04.2024, с изм. от 24.05.2024) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954,
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301,
5. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 09.05.2011, N 19, ст. 2716,
6. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024) // «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, N 7, ст. 900.
7. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об оружии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024) // «Собрание законодательства РФ», 16.12.1996, N 51, ст. 5681
8. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об обороне» // «Собрание законодательства РФ», 03.06.1996, N 23, ст. 2750,
9. Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.08.2023) // «Собрание законодательства РФ», 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4159,
10. Указ Президента РФ от 30.09.2016 N 510 (ред. от 17.07.2023) «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» (вместе с «Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации») // «Собрание законодательства РФ», 10.10.2016, N 41, ст. 5802.
11. Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 157 (ред. от 17.06.2019) «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 11.04.2016, N 15, ст. 2072.
12. Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 05.07.2021, N 27 (часть II), ст. 5351
13. Постановление Правительства РФ от 05.02.2022 N 120 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами)» // «Собрание законодательства РФ», 14.02.2022, N 7, ст. 978
14. Приказ Росгвардии от 27.02.2019 N 63 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2019 N 54445) // http://www.pravo.gov.ru, 19.04.2019

Весь текст будет доступен после покупки