Ливневая канализация как необходимый и обязательный элемент современного города

ВВЕДЕНИЕ..........................................................................................................................4
ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИИ.......................11
1.1 Ключевые показатели..................................................................................................11
1.2 Нормативная база по строительству и эксплуатации ливневой канализации.......20
1.3 Управление системами ливневой канализации........................................................31
1.4 Финансирование ливневой канализации...................................................................37
1.5 Практики взимания платы за подключение к ливневой канализации……………48
ГЛАВА 2 ПРАКТИКИ РАЗВИТИЯ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН……………………………………………………………………………………53
2.1 Комплексный подход к обеспечению устойчивого городского развития в период климатических изменений…………………………………………………………..53
2.2 Практики тарификации услуг отвода поверхностных стоков…………………….66
2.3 Практики подключения к системам ливневой канализации……………………...93
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИИ.............................................................................................................................97
3.1 Экономическая природа ливневой канализации…………………………………..97
3.2 Обеспечение финансирования ливневой канализации…………………………..103
3.3 Ландшафтные решения по зеленой инфраструктуре в системе ливневой канализации…………………………………………………………………………110
3.4 Необходимость комплексного подхода к решению вопросов развития ливневой инфраструктуры………………………………………………………………...…..119
ГЛАВА 4. РАЗРАБОТКА ТАРИФА ДЛЯ ОТВОДА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА МАГНИТОГОРСК......................................................................127
4.1. Исходные данные города магнитогорск.................................................................128
4.2. Расчет тарифа по отводу поверхностных вод для города Магнитогорск………130
4.3. Готовы ли люди за это платить? (тариф 21,6 руб/м3)……………………………137
4.4. Государственные программы, которые могут помочь избежать резкого повышения тарифов………………………………………………………………..138
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………139
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ......................................................143

Весь текст будет доступен после покупки

Современные города сталкиваются с множеством экологических и инженерных вызовов, связанных с урбанизацией и изменением климата. Одной из ключевых проблем является эффективное управление ливневыми водами. Ливневая канализация играет важную роль в предотвращении наводнений, защите водных ресурсов и поддержании экологического баланса в городской среде.
Вода в городе - ресурс или проблема?
Жизнь населения городов и функционирование их экономики невозможно представить без использования водных ресурсов. Несмотря на многообразие возможного хозяйственного использования воды, ее основной функцией с древнейших времен является удовлетворение самых базовых бытовых потребностей жителей - вода для питья и санитарно-гигиенических нужд. Системы водоснабжения современных городов представляют собой сложные инженерные конструкции, задача которых заключается в принудительной транспортировке воды из различных водотоков и водоемов непосредственно потребителю.
Однако вода попадает на городские застроенные территории также естественным путем в виде атмосферных осадков. Она может рассматриваться в качестве ресурса для использования в хозяйственной деятельности человека. Но гораздо чаще атмосферные осадки оказывают негативное влияние на качество городской среды, приводят к деградации и разрушению искусственных поверхностей, а также объектов капитального строительства в результате эрозии, подтопления и др.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИИ
1.1 Ключевые показатели
Проблемное состояние ливневой канализации большинства российских городов становится достаточно очевидным в случае даже относительно небольших дождей. Лужи, подтопления городских территорий в случае осадков - повседневные атрибуты нашей городской жизни. При этом никакой статистической информации
о наличии, технических параметрах и условиях эксплуатации ливневой канализации российских городов практически невозможно найти ни в одной статистической базе или других открытых источниках данных.
Весной 2021 года в рамках годичной программы Московской школы управления «СКОЛКОВО» и ВЭБ.РФ по обучению управленческих команд органов местного самоуправления крупнейших городов России (Master of Public Administration, MPA) было проведено большое анкетирование 102 городов по вопросам состояния их инженерной инфраструктуры, включая системы ливневой канализации [9]. По результатам анкетирования сформирован уникальный массив данных о состоянии ливневой канализации в городах России.
Сбор и обработка информации показали, что очень часто администрации городов просто не знают, каково фактическое положение дел в части ливневой канализации. Нет устойчивых и проверенных механизмов управления
и финансирования этой инженерной инфраструктуры. Удельные расходы
на содержание ливневки по российским городам, например, различаются в десятки раз. Представляется, что не вся полученная нами информация достоверна, поскольку местные администрации озаботились ее поиском только в рамках сжатых сроков образовательной программы, которые также ограничили возможность проведения ее верификации на этапе анализа данных. Но даже с учетом возможных информационных погрешностей полученные сведения дают достаточно полное представление о состоянии инфраструктуры водоотведения поверхностных стоков.
В выборку исследования систем ливневой канализации вошли 85 городов
с населением от 100 тыс. человек до нескольких миллионов. В частности, были рассмотрены следующие российские города-миллионники: Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Казань, Красноярск, Нижний Новгород, Новосибирск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара и Челябинск. Города представляют 60 регионов России, суммарно в них проживает более четверти населения страны, порядка 41 млн человек. В выборку вошли города с разным экономико-географическим и природно-климатическим положением, структурой экономики, особенностями исторического развития, планировочной структуры и т.д. Это дает нам возможность провести анализ большого массива данных, а также свидетельствует о релевантности выводов для всех городов нашей страны с численностью населения более 100 тыс. человек.
Сопоставляя показатели по выбранным городам, мы можем наблюдать низкий уровень корреляции между протяженностью инженерных сетей ливневой канализации и численностью их населения (рис. 5, 6). Удивительно, что менее крупные города лучше справляются с обеспечением улиц ливневой канализацией, чем более крупные. Однако сильной зависимости доли дорог, обеспеченных ливневой канализацией, от людности или площади города выявлено не было (рис. 7, 8, 9).
Затраты на содержание сетей отведения ливневых стоков также не носят системного характера (рис. 10) и отличаются высоким разбросом показателей
(по данным за 2020 год) - от 0,7 тыс. руб./км в год в Копейске (Челябинская область) до 896,6 тыс. руб./км в год в Великом Новгороде (Новгородская область). Также не удалось выявить единого тренда изменения объемов профильных расходов
в динамике: если в Магадане за рассматриваемый период (с 2015 по 2020 год) произошел рост расходов в размере 136,5 тыс. руб./км в год, то в Казани, напротив, наблюдалось значительное снижение (–311,4 тыс. руб./км в год). Можно предположить, что причинами столь радикального изменения расходов были изменения бюджетного финансирования ливневой канализации в связи
с проведением и завершением ремонтной кампании. Отсутствие стабильных источников доходов на содержание ливневой канализации делает информацию
об удельном финансировании достаточно стохастичной.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Справочно-информационный портал «Погода и климат» -
URL: http://www.pogodaiklimat.ru/ (дата обращения: 01.06.2024).
2. Сан Ф., Родерик М.Л., Фаркухар Г.Д. Статистика осадков, стационарность, и изменение климата // Известия Национальной академии наук. наук. - 2018. - Том. 115. - № 10. - С. 2305-2310.
URL: https://www.pnas.org/doi/full/10.1073/pnas.1705349115/ (дата обращения: 01.06.2024).
3. Чжу Х.Х. и другие. So2Sat LCZ42: эталонный набор данных для глобального локального Классификация климатических зон // Препринт arXiv arXiv:1912.12171. - 2019.
4. Методические рекомендации по организации водоотвода на улично-дорожной сети городов, не имеющих подземной (трубопроводной) ливневой канализации
5. Документация для глобального набора данных о искусственной непроницаемой поверхности NASA2017.
6. Фостер Дж. и др. Значение зеленой инфраструктуры для городского климата адаптация // Центр политики чистого воздуха. - 2011. - Том. 750. - № 1. - С. 1-52.
7. Садбх В. Управление водными ресрсами в Филадельфии: от серого к зеленому инфраструктура
8. Климанова О.А., Колбовский Е.Ю., Курбаковская А.В. Оценка геоэкологических функций зеленой инфраструктуры в городах Канады // География и природные ресурсы. - 2016. - № 2. - С. 191–200.

Весь текст будет доступен после покупки