Материнский капитал как элемент системы социальной поддержки населения.

Введение 3
Глава I. Общая характеристика материнского (семейного) капитала 7
1.1 Материнский (семейный) капитал, как программа поддержки семей с детьми 7
1.2 Характеристика материнского (семейного) капитала 11
Глава II. Особенности материнского (семейного) капитала в системе социального обеспечения как форма дополнительной поддержки семьи 16
2.1 История развития материнского капитала 16
2.2 Современное состояние и перспективы развития 27
Глава III. Место материнского капитала в системе социального обеспечения как форма дополнительной поддержки семьи 32
3.1 Практика реализации федеральных и региональных программ 32
3.2 Прогнозные сценарии материнского капитала 40
Заключение 44
Библиографический список 49

Весь текст будет доступен после покупки

В нашей стране – Российской Федерации – в 2014 году создана была Концепция государственной семейной политики. Концепция была разработана до 2025 г. . Согласно Концепции государственной семейной политики определена система взглядов, принципов, положений, основополагающих направлений, мер в области регулирования отношений семьи и государства. Приоритетами государственной политики являются: ответственное родительство, поддержание социальной устойчивости семьи, повышения авторитета родителей, утверждение традиционных семейных ценностей, сохранение традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создание благоприятных условий для того, чтобы обеспечить семейное благополучие.
Семья основана на браке, а также на фактических брачных отношениях, родстве, усыновлении детей в семье, представляет собой союз лиц, характеризующихся общим бытом, интересами и взаимной заботой. Семья представляет собой ячейку национального организма. Государство максимально оберегает неприкосновенность внутренней жизни семьи, опасаясь, что чрезмерное вмешательство разрушит ее мирные отношения.
На сегодняшний день материальное положение семей, которые имеют детей, значительно ухудшается. Именно поэтому для таких семей необходимо разрабатывать различные поддержки со стороны государства. Укрепление института семьи, стимулирование рождаемости, всё это может только совершенствоваться лишь при введении определённых мер поддержки со стороны государства.
По случаю рождения ребенка федеральным законодательством в сфере социальной поддержки семей с детьми предусмотрено несколько видов государственных социальных выплат.

Весь текст будет доступен после покупки

Материнский капитал является известной мерой современной демографической политики России, которая сыграла важную роль в улучшении доброжелательного климата по отношению к институту семьи в нашей стране. Он стал своего рода визитной политической карточкой в результате чего многие страны проявляют интерес к этой мере поддержки для семей с детьми.
В своих работах Елизаров В.В. и Джанаева Н.Г рассматривали тему материнского капитала . Они считают, что материнский капитал (федеральный и дополняющие региональные капиталы) рассматривается как населением, так и экспертами как важная дополнительная мера гос. поддержки, имеющая экономическую, социальную и демографическую направленность. К данной точке зрения я отношусь положительно, потому что благодаря данной поддержке от государства население может улучшить уровень жизни, что непосредственно приводит к повышению качества жизни населения и его постоянной поддержки.
Впервые, как новая мера поддержки и стимулирования рождения второго ребенка, материнский капитал был предложен в Послании Президента Федеральному собранию 10 мая 2006 г.
В данном послании Президент РФ изложил основные параметры материнского капитала:
– направления распоряжения капиталом, предлагалось направить деньги на решение жилищного вопроса, образование детей или использовать для накопительной части пенсии матери.
– величина капитала рассматривалась не менее 250 тыс. руб. и обязательность ее ежегодного индексирования.
В результате чего предложенные идеи стимулирования рождаемости и условия реализации материнского капитала вызвали большое количество вопросов и у специалистов, и у будущих получателей.
Обсуждения запуска программы началось в этом же году, в результате ученые стали проводить исследования, чтобы проверить будет ли материнский капитал стимулировать рождаемость в среднедоходных слоях населения, для которых данная выплата не являлась достаточно значимой, по сравнению с низкодоходными семьями.
Работу над проектом закона о материнском капитале завершили в рекордные сроки, что не исключало возможности его недоработки.
Законопроектом было предусмотрено предоставление права на дополнительные меры государственной поддержки не только женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка после 1 января 2007 г., но и женщинам родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка после 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Так же были перечислены обстоятельства, при которых право на данные меры может перейти к отцу (усыновителю) ребенка:
– в случае смерти женщины-матери (или усыновительницы), объявления их умершими, лишения их родительских прав, а также в случае совершения ими умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребёнка (детей).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) Собрание законодательства РФ, 01.07.2020 - № 31 - ст. 4398.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 10 декабря 1998 г.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. - N 1 (часть I) - ст. 3
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) – Ст. 55. // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. - N 1 - ст. 16
5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"// Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. - № 3 - ст. 146
6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"// Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. - № 21 - ст. 1929
7. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. - № 35 - ст. 3607
8. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"// Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. - № 1 (часть I) - ст. 18
9. Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"// Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2018 г. - № 1 (часть I) - ст. 2

Весь текст будет доступен после покупки