Материнский (семейный) капитал в Российской Федерации: теоретические и практические проблемы

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….…………6
1.Государственная поддержка семей с детьми как направление социального населения.
1.1.Государственная политика в отношении семей с детьми……...…..……9
1.2.Право на дополнительные меры государственной поддержки….…….16
2.Материнский капитал в социальном обеспечении: общая характеристика и проблемы реализации.
2.1.Материнский капитал: понятие и его значение, правовое регулирование…………………………………………………….………..…19 2.2.Злоупотребление правом на материнский капитал……….……….……25
2.3.Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики получения и использования материнского (семейного) капитала……………………………………………………………………….30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………….………………………...……….38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………...…41

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность работы. В 2014 году разработана Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года , которая определяет систему взглядов, исходных положений, принципов, приоритетных направлений, основных понятий и мер в сфере регулирования отношений государства и семьи.
Согласно принятой Концепции приоритеты государственной семейной политики на современном этапе – утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно- нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи.
Программно-целевой подход в организации и осуществлении социальной поддержки молодых семей позволяет государству оптимизировать свои задачи в этом направлении, наиболее рационально использовать имеющиеся ресурсы таким образом, чтобы по возможности учесть все важнейшие потребности молодых семей, проблемы, связанные с их удовлетворением, и решать эти проблемы комплексно.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Государственная поддержка семей с детьми как направление социального населения.
1.1.Государственная политика в отношении семей с детьми.

12 декабря 1993 года на всенародном голосовании была принята Конституция Российской Федерации, в ст. 7 которой определено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Также среди норм Конституции РФ , следует назвать норму ч. 2 ст. 7, в которой в качестве одной из основ конституционного строя закреплено, что в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, и норму ч. 1 ст. 38, согласно которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 2 октября 2003 г. No 382-О, признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, Конституция РФ тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством.
Вместе с тем закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите материнства и детства, семьи не подразумевает право этих граждан на получение определенных денежных сумм. Вопрос о конкретных размерах пособий и других выплат, вытекающих из конституционного права на социальное обеспечение, решается, как следует из ст. 39 (ч. 2), 71 (п. «в», «е»), 72 (пункты «б», «ж» ч. 1) и 76 (ч. 1 и 2), законодателем.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета – No 237 – от 25.12.1993
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.) // Сборник международных договоров СССР. – 1993. – Вып. XLVI.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. No 223-ФЗ // Российская газета. – 1996 г. – No 17.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года No 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002 г. – No 1 (ч. 1). – Ст. 3.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть вторая 2 от 05 августа 2000 г. No 117 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2000. – No 7. – Ст. 2134.
6. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года No 256 – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Российская газета – N 297 – 31.12.2006
7. Федеральный закон от 10 октября 1997 г. No 134-ФЗ «О прожиточном минимуме Российской Федерации». //Собрание Законодательства РФ – Выпуск 43, – 1997 – Ст. 4904.
8. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года No 400-ФЗ О страховых пенсиях в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ – 30.12.2013 – N 52 (часть I) –Ст. 6965.
9. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. No 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 30.12.2013 – N 52 (часть I) –Ст. 7007.
10. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. No 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1998г.– No31.–Ст.3802.
11. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. – N 53 (ч. 1). – Ст. 7598.
12. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323 –ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – N 48. – Ст. 6724.
13. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. No 81 –ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995.– No 21.– Ст. 1929.
14. Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» // Ведомости СНД и ВС РФ. –1992. – N 19. – Ст. 1044.

Весь текст будет доступен после покупки