МЧС России как орган административного надзора.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ 6
1.1. Понятие, сущность и виды надзора в России 6
1.2. Административный надзор как особая форма осуществления публичного управления 19
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА В РОССИИ 26
2.1. Правовое регулирование государственного пожарного надзора в системе МЧС России 26
2.2. Правовое регулирование государственного надзора в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях в системе МЧС России 36
2.3. Правовое регулирование надзора в деятельности МВД России 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61

Весь текст будет доступен после покупки

Административный надзор - важнейшая составляющая обеспечения безопасности в российском государстве, правовой механизм защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, соблюдения законных интересов юридических лиц, а также необходимая форма публичного управления. Являясь одним из видов государственного надзора, административный надзор, затрагивает все сферы общественной жизни и является мощным регулятивным механизмом, осуществление которого возложено на органы исполнительной власти Российской Федерации. Сущность административного надзора, состоящая в осуществлении наблюдения за исполнением действующих в сфере управления разнообразных специальных норм и правил, закрепленных в законах и подзаконных актов, а также применении в пределах установленной компетенции различных санкций от имени государства, показывает масштабность распространения данного института в обществе, а, следовательно, и сложность его правового регулирования. Говоря о проблеме правового регулирования административного надзора практически, следует отметить: в России на различных предприятиях и производствах эксплуатируется до 70 % оборудования ненадлежащего качества, которое устарело и не соответствует требованиям современного технического прогресса и рыночной экономики.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
1.1. Понятие, сущность и виды надзора в России
В современных условиях модернизации Российского государства все большее значение приобретает четкое функционирование механизмов надзора во всех сферах жизни общества. Надзорные формы юридической деятельности придают необходимый динамизм происходящим в стране преобразованиям, становится одним из решающих факторов углубления реального демократизма, построения правового государства и становления гражданского общества. Малоэффективный надзор (либо его отсутствие) нередко становятся причиной нарушения прав и свобод граждан, влечёт значительный ущерб, не позволяет претворять в жизнь намеченное. В Российском государстве создан надзорный механизм, предусматривающий регулирование общественных отношений в разных сферах и состоящий из следующих видов надзора: прокурорского и административного.
Важная роль в обеспечении законности в управлении принадлежит прокурорскому надзору. Прокурорский надзор - это самостоятельный обособленный вид государственной деятельности, реализуемый особым субъектом - централизованной единой системой органов прокуратуры путем осуществления от имени Российской Федерации надзора за соблюдением законности на всей территории Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора является:
1. надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993.№ 237.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Российская газета. 2001. № 256.
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» //Российская газета. 1994. № 250.
4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 19994. № 35. Ст. 3649.
5. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // Российская газета. 1995. № 245.
6. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №7. Ст. 799.
7. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 52. 4.1. Ст. 5140.

Весь текст будет доступен после покупки